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摘要：本文主要分析了电信施工企业推行项目管理系统的必要性和紧迫性，并根据电信施工企业的现状，提出了项目管理软件系统的建设目标以及推广、实施应关注的几点建议。#此前在首页部分显示#
一、 引言
中国入世后，中国电信运营业及设备制造业的开放将基本依照技术含量的高低及发展速度的快慢，让外资依次进入互联网业务、长话业务及通信网的建设，同时，外企还将以扩大直接投资的方式参与通信市场的竞争。外部环境的恶化，使长期处于垄断地位、经营粗放的电信施工企业处于及其不利的位置。
二、 实施项目管理系统的意义
面对入世，国家领导人和电信管理部门一直保持高度的前瞻，实际上中国加入WTO谈判的过程，是与中国电信业改革与重组同步进行的。纵观近几年来邮电分家、移动剥离、主实业分营、电信南北划分等一系列举动，都表明国家已经明确了面对即将到来的国际间电信企业竞争，首先要明确国内各电信企业业务体系，增加各企业的企业综合实力，形成国内各电信企业之间良性的竞争氛围。目前随着通信建设市场体制和投标体制的建立和完善，广东省电信建设市场已经形成了良好的规范的竞争氛围，传统的地域界限已经打破。如何利用地利优势、改善企业的管理水平进而增强企业的技术生产力，扩大企业的生存空间和业务领域是电信施工企业必须认真思考和解决的问题。
目前许多电信施工企业均实施了ISO9000标准，同时推行了项目管理体系，收到了一定的效果，我们在实践工作中体会到，电信施工企业应该将日常办公、经营计划、工程项目管理等作为一个整体来进行考虑，以最高的效益、效率和最小的消耗，来寻求企业整体生产经营的最优化，同时应逐步取代原来的传统的单一的生产经营模式和局部的计算机应用，利用成熟的IT技术，借助工程项目管理软件，帮助推动企业管理的进步，不断提升电信施工企业的核心竞争能力。
三、 项目管理软件系统建设目标
电信施工项目管理软件系统应按照“最少的投资、最大的效益、重点突破、分布实施”的原则进行。我们通过对本企业管理现状的深入、细致的分析，并与国内多家专业的项目管理系统软件开发商、管理咨询公司，特别是在电信建设企业项目管理软件实施具有成功案例的软件服务商，如珠海信通科技公司，提供进行了调研和交流，针对企业管理的瓶颈问题和未来发展，制定了整个系统的规划和建设目标。
目前电信施工企业普遍存在以下问题：
（一） 人员知识体系参差不齐
电信施工企业目前老员工占的比例仍然比较大，这些员工现场施工经验十分丰富，但计算机知识和操作水平较低。年轻员工的计算机水平较高但专业技能和经验普遍比较低。因此如何利用老员工的经验和年轻员工的计算机技能进行资源的合理配置将是系统实施的重要问题。
（二） 管理手段落后
由于人员信息化整体水平的落后，造成计算机整体应用管理水平低。好的电脑和通信设备在实际管理应用中不能最大效率的发挥作用。很多报表、信息资料的收集、管理仍然是手工操作。
（三） 信息孤岛和信息失真
企业管理手段的落后直接造成了工程项目施工各部门需要共同利用的信息得不到重复利用，资源不能共享，直接影响项目实施过程中各部门相互配合和协调的效果，这就是所谓的“信息孤岛”。同时当这些信息在多个部门之间的传递过程中，由于这些信息一般都是手工报表，孤立分别报送的，每传递一次就要审核一次，这个工作量又非常大，极易造成信息延迟。信息真实性和准确性得不到保证这就是所谓的“信息失真”。信息孤岛和失真对于以连续、严谨、注重质量和效率的施工企业来说是一个致命的问题。
（四） 缺乏知识积累
企业的发展是长期的持续的。目前施工企业的管理经验只能靠老员工进行传授，管理经验得不到有效积累。企业管理者人员在进行决策时缺少大量的历史数据作分析支持。
针对电信施工企业目前存在的以上问题，实施项目管理系统应达到以下的建设目标：
1) 为电信施工企业提供一个网络化、集成化的工作办公平台， 实现企业的信息共享和信息交流。使企业员工可以通过网络及时地进行信息传递和交流，及时了解工程项目的进展情况，及时处理和反馈工作中的问题。
2) 提供集成化的业务处理系统，帮助企业规范和优化业务流程，实现业务数据的及时交换和共享，提高企业对业务数据的处理效率。
3) 提供有效的监控和分析手段，使企业管理者能够及时地发现和分析施工生产中存在的问题，及时做出合理的纠正，降低企业的管理成本。
4) 帮助建立、完善全员责任体系、绩效考核体系。
5) 帮助企业有效地积累生产管理的历史数据，提供分析数据建立企业管理决策系统，辅助企业经营者对企业的长远发展作出合理的决策。
四、 系统应用模型
电信施工企业项目管理系统应该针对企业现状与应用信息化系统的要求，以企业为单位，工程项目管理为线索，从企业各部门的协调配合、年度经营目标到企业发展策略，以及企业生存环境等诸多方面进行综合考虑，系统地分析、构建电信施工企业项目管理系统的应用模型。
我们认为，电信施工企业项目管理系统的应用模型应该具备以下三层结构：
（一） 平台支撑层
平台支撑层主要是对整个系统的信息交流共享、日常应用软件工具的支持、系统安全保障、权限分配和角色划分等作用。随着互联网络技术的高度发展，整个系统平台应该是能满足互联网应用，能适应企业跨区域作业和竞争的要求。具体的说整个项目系统的支撑平台必须以互联网语言开发技术进行开发，并以强大的数据库技术进行统一的数据管理；集成了OA办公自动化功能，能实现企业目前的流程定制和实现各种数据信息的畅通交流和高度共享；对于企业目前使用的各种工具软件如：OFFICE、PRJECT、VISIO、AUTOCAD等工具系统能全部支持。
（二） 业务处理层
业务处理是整个项目管理系统的中间层、关键层。业务处理层在全面考虑施工企业不同职能部门独立运作特点的同时，又以工程项目管理为核心，以非常清晰的标准化管理控制流程实现各部门的协调合作。业务处理层以施工企业业务开展的顺序覆盖经营管理、项目管理、档案管理等内容。
经营管理
经营管理根据电信企业业务开展的顺序和任务书的下达特点，应该包括：市场前期的投标管理、合同管理、绩效考核管理、综合事务管理（包括行政、人事、资产、党团工会、ISO9000等）、CRM客户关系管理等。
项目管理
项目管理主要是以项目合同签订或接到任务书开始对项目进行计划、立项管理，按照企业项目管理流程对工程实施过程中的“三控”（进度、成本、质量）、“二管”（合同管理、资料管理）进行管理。同时对于施工过程中涉及的材料、结算等方面进行统一的协调和管理，并提供标准的工序流程和样板工程管理作为实施过程中的指导和参考。
档案管理
档案管理是管理整个施工过程所涉及的合同、施工输入资料、数据，厂家提供的设备资料，处于设计过程中的工程资料、结算资料等动态的资料档案管理；工程完成时必须按照电信档案管理的相关制度，以项目为单位将工程案卷进行统一归档管理。该模块必须能够对需要归档的资料进行收集、录入、上载，对需要以图形化格式保存的资料进行在线扫描，并支持多种格式文本文档和图形文档的阅读工具，使用户能够在线检索与阅览归档资料。软件系统提供构架良好的安全性措施，保证档案资料检索、浏览和借阅过程中的安全性。具有文件的检入、检出、权限控制、分类、查询、浏览、引用、版本控制等功能。
（三） 分析决策层
分析决策层主要是以业务处理层收集和产生的各种业务数据和信息为基础，利用方便的统计和分析工具。将这些数据统计归纳以不同的报表形式和图形分析形式表现。分析决策层必须具备以下功能：
①提供方便灵活的报表定制工具。能允许用户快速灵活的自定义各种分析报表。
②能提供直观的图形分析工具。以最直观的图形方式分析企业经营过程中各个阶段、各专业、各部门的产值、效益。
五、系统的推广和注意的问题
项目管理系统的推广是整个项目实施过程中周期最长的阶段，是系统实施成败的关键。系统在推广和实施的过程中应该注意以下问题：
（一） 站在企业长远发展的高度制定系统的规划和建设目标。针对企业目前发展的瓶颈有针对性和有重点的分布实施系统。
（二） 处理好统一组织与协调各方面的积极性，尽可能制定完善的各种基础数据标准和管理流程标准。
（三） 有效利用资源、避免重复建设。将基础数据的利用率放在重要位置，在数据的采集和录入上严格要求，以提高数据的准确性和真实性保障信息数据的再加工以支持管理决策的规范准确。
（四） 应该完全杜绝“有了项目管理系统就是实现了项目管理信息化”的思想。项目管理系统的完成只是为实施项目管理信息化提供了必要的硬件条件，推广是长期的、持续的。这就要求企业的领导者应该统一思想，加大系统推广使用的力度。同时做好系统的应用知识培训和项目管理知识体系的培训。
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