中国人民银行、中国银行业监督管理委员会9月27日共同发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》 (以下简称《通知》),对商业性房地产信贷政策进行了调整。 对此,金融界网站连线了易宪容先生,易宪容表示,央行出台此政策是针对目前国内房地产市场价格全面快速飚升,是针对美国次级债危机之后对中国房地产信贷可以导致的信贷风险的警惕。 对于《通知》中提到的严格住房消费贷款管理,重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求,并提高了第二套(含)以上住房贷款的首付款比例和利率水平,同时严禁发放贷款额度随房产评估价值浮动、不指明用途的住房抵押贷款。易宪容表示,对于购买消费性住房的民众来说,无论是利率还是首付,政府都采取优惠政策。这样做也保证国内房地产得以真正发展的根本所在。对于投资性住房来说提高首付比重及提高贷款利率,让住房的投资者既然投资就得以市场法则行事,即投资者投资收益率只能是市场平均收益率。 因为当今快速飚升的房价很大程度上与房地产市场的投资者大量便利利用银行杠杆炒作房地产有关。此《通知》生效以后,投资者就不能享受消费者的购买住房的优惠,就得以市场利率来对待,这也是中国未来房地产市场之方向。可以说,如果国内房地产市场在信贷政策上能够对消费与投资做出清楚的界定,那么目前房地产市场一些困惑的问题就会理清楚。在一定程度上,这种政策是能够遏制目前国内房地产市场炒作泛滥。 易宪容还表示,央行及银监会希望出台新信贷政策来打击目前普遍存在的开发商囤积土地、囤积房源的投机行为,当然能够起到一定的作用。但这仅是表象。根本的问题就在于房价上涨过快,在于房价过快上涨的市场预期,在于存在严重缺陷的住房预售制度。对于前者,如果央行及银监会能够让政策真正的落实,国内房地产市场对价格上涨的预期自然会改变,而对于住房预售制度,政府应该尽快完善或取消不合理、不公正的住房预售制度。目前住房预售制度既是房地产开发商悟盘、悟地的根源,也是目前国内房地产市场价格推高的重要的制度根源。这是什么原因?根本点就是相关的政府职能部门不是站在全国人民利益的角度,仅是一己之私的角度在维护这种存在严重缺陷的制度。可以说,这种制度缺陷一天不改变,就有一天给中国住房消费者带来更多的损害。现在国内房地产开发商在与地方政府利益一致下,对国内金融市场各种资金四出其手,然后把从银行、从股市圈占来的钱拼命的圈地,推高的各地土地的价格,以此来推高各地的房价。对此已经发展到触目惊心的地步。央行、银监会还有证监会等政府部门若能够重新调整房地产市场的信贷政策,既能够规避国内商业银行可以面对的风险,也国内房地产市场健康发展之关键所在。
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