[转帖]互联网电子商务交易行为监督管理

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最近几年来，网络发展迅速。以网上商务网站等等为代表的电子商务交易也已蓬勃发展起来，如拍卖网站、销售网站等等。随着网上电子交易的发展，这种交易行为应如何管理呢?

一、网络本身是自由的、共享的，但是网上交易行为必须规范管理。

当前我国的网络经济尚处于起步阶段，网上的交易行为目前尚无明确的法律规范。在这种情况下，如不得到有效的管理，任由这种无序的状态持续发展，就会产生许多如诈骗、逃税的违法行为，最终会阻碍我国电子商务经济的进一步发展。

二、网上交易行为规范管理的核心在于经营主体资格的确认。

企业或个人建立的以网站为代表的网络经济实体大多以赢利为目的，而且通过网站的经营也的确可以带来收入。已经办理登记注册的企业建立的网站在网上交易时有的已经超出其已经核准的经营范围，企业由此获得的收入应属非法收入；对于未办执照的企业或个人建立的网站，由于未做工商登记，因此更不会在税务登记，这样又会流失大量的税收。因此，必须首先规范网站的市场主体资格。

同时，未办理执照的个人或企业设立网站在网上经营，侵害了已办执照的企业的利益。如一些不知名者建立的拍卖网站，未办理任何手续就在网上经营拍卖，不用办理任何注册手续，也不用交税，即便出现问题，一走了之，这既增加了网上交易的危险性，同时也损害了传统的已登记办照的拍卖企业的权益。

其次，未经注册登记的企业或个人建立的诸如网上商店、网上购物中心、人才中介等电子商务交易网站，由于缺少监督管理，一些违法、侵权行为时有发生，这损害了消费者的权益，也败坏了网络电子商务的声誉。调查显示：在电子商务方面，有52.26％的用户关注的是交易的安全可靠性。因此，不对其进行有效管理，网上交易的安全可靠就无从谈起。而公众对网上交易的这种不安全感实际也会影响我国网络经济的进一步发展。

三、完善我国网上商务交易行为监督管理，发挥工商管理职能，创建健康的电子商务市场。

1、工商机关应迅速出台网上商务交易的监督管理办法，尤其是在网上的合同、广告、消费者保护等方面。

2、电子商务网站必须由经注册的企业或经有关部门审批的个人建立。已经建立电子商务交易网站的企业，经营范围里必须含有电子商务这一项，并且将其在网上经营的电子商务交易的内容定期向工商机关备案登记，如发现网上交易行为超出其经营范围或经营国家限制的产品的，工商行政机关应依法予以处理。

3、设立专门的机构定期在网上对网络电子商务交易网站进行检查，对未经注册登记的企业或个人开办的网站，或利用商务网站侵犯消费者、经营者权益的企业进行处理。

4、通过规范管理，选出一些信誉好、服务好的商务网站进行宣传推广，消除消费者对网上交易的不安全心理，引导消费者走健康、安全的网上消费之路。