回顾近年来国内安全事故频发的现状,我们深深悟出一个道理:没有安全,就没有稳定,更谈不上发展和前途。安全责任重于泰山,加强企业安全文化建设,是企业推进公司健康发展的必然选择。任何企业的发展,都需要一个稳定的安全环境和形成一种重视安全的氛围,尤其是对于我们郑西咨询项目部这样一个担负着重大历史责任的企业。因此,在郑西咨询项目部,领导十分重视安全管理工作,重视安全文化建设!郑西咨询项目部是一个混合的大家庭,企业内部有来自中国的,中国台湾和美国、德国的员工,大家有着不同的文化背景,同时语言在很大程度上是不通的,如何在多元文化背景的员工中建立起保证中外双方人员安全的安全管理体系,我们的经验主要如下: 一、安全文化建设 项目部积极学习外国的“安全文化”(safety culture)建设经验,并努力创建符合郑西项目部实际的安全文化,把安全意识灌输到每个员工的思想中,贯彻到日常生活和工作中。 安全文化指的是有利于改善安全生产状况,减少意外生产事故与职业病的文化氛围。据美国事故调查分析结果显示,仅15%的事故是由于不安全的环境与设备造成的,85%的事故时由于作业人员的“不安全行为”所致。因此,建立强大的安全文化氛围对于促进单位的安全活动有极大的作用。 安全文化由以下因素组成:企业管理层与雇员的道德基准、理想和信念;管理层与雇员的态度;价值、愿景和表现;政策与工作程序;管理者的工作重点、责任与义务;企业生产、经济效益压力以及产品质量问题与安全生产的关系;是否乐意采取措施改进不安全行为方式;对雇员的培训与激励措施;雇员是否参与和投入等情况。 在强大安全文化氛围作用下,每个员工都对安全又一种责任感,并在日常工作努力追求安全,每个员工不用别人提醒,就会鉴别不安全条件和不安全行为,并积极予以排除。显然一家建立起了强有力安全文化的企业或机构,都能明显的减少导致意外风险的行为方式,进而可减少意外意外事故发生率。 企业安全文化建设不是一蹴而就的,其中不同阶段中企业和员工表现出的安全行为特征也不尽相同,结合郑西咨询项目部的安全文化建设经验,我们将安全文化建设概括为如下四个阶段。
第一阶段 自然本能反应 处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应,表现出的安全行为特征为: (1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护,没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从,没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。 (3)将职责委派给安全管理人员——各级管理层认为安全是安全管理人员的责任,他们仅仅是配合的角色。 (4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的,没有或很少有在人力物力上的支持。 第二阶段 依赖严格的监督
处在该阶段时企业已建立起了必要的安全管理系统和规章制度,各级管理层对安全责任作出承诺,但员工的安全意识和行为往往是被动的,表现出的安全行为特征为: (1)管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。 (2)受雇的条件——安全是员工受雇的条件,任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。 (3)害怕/纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害十白被解雇或受到纪律处罚。 (4)规则/程序——企业建立起了必要的安全规章制度但员工的执行往往是被动的。 (5)监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全,不断反复强调安全的重要性,制订具体的安全目标。 (6)重视所有人——企业把安全视为一种价值,不但就企业而言,而且是对所有人包括员工和合同工等。 (7)培训——这种安全培训应该是系统性和针对性设计的。受训的对象应包括企业的高、中、低管理层,一线生产主管,技术人员,全体员工和合同工等。培训的目的是培养各级管理层、全体员工和合同工具有安全管理的技巧和能力,以及良好的安全行为。 第三阶段 独立自主管理
此时,企业已具有良好的安全管理及其体系,安全获得各级管理层的承诺,各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识,表现出的安全行为特征为: (1)个人知识、承诺和标准——员工具备熟识的安全知识,员工本人对安全行为作出承诺,并按规章制度和标准进行生产。 (2)内在化——安全意识已深入员工之心。 (3)个人价值——把安全作为个人价值的一部分。 (4)关注自我——安全不但是为了自己,也是为了家庭和亲人。 (5)实践和习惯行为——安全无时不在员工的工作中,工作外,成为其日常生活的行为习惯。 (6)个人得到承认——把安全视为个人成就。 第四阶段 互助团队管理
此时,企业安全文化深得人心,安全已融入企业组织内部的每个角落。安全为生产,生产讲安全。表现出的安全行为特征为: (1)帮助别人遵守——员工不但自己自觉遵守而且帮助别人遵守各项规章制度和标准。 (2)留心他人——员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人岗位上的不安全行为和条件。 (3)团队贡献——员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。 (4)关注他人——关心其他员工,关注其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作。 (5)集体荣誉——员工将安全作为一项集体荣誉。 成立一年多来,郑西咨询项目部积极建设并不断完善自己的安全文化,努力推动安全文化向第四阶段发展,以实现安全零伤害、零疾病、零事故的目标。这也为企业安全文化建设提供了努力的方向和目标。 一个企业安全文化的建成往往不是一躇而就的,而是需要长期不懈的努力才能建成。在这过程中,企业从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。每位员工不仅对自己的安全负责,而且也要对同事的安全负责。这种对个人和集体负责的概念,连同以“任何事故都可预防”的信念为指导原则,坚信零伤害、零疾病、零事故的安全目标是可以实现的。 二、安全文化建设的具体措施 为了实现项目部安全文化建设的目标和满足职业健康安全管理体系的要求,我项目部在日常工作和生活中制定了严格的安全制度、采取了多种多样的安全文化活动,主要经验可归纳为以下几个方面: 1、严格按照院《职业健康安全管理体系》和程序文件的要求,建立起了严格的安全制度和严密的应急预案并组织了应急预案的预演,从制度上了保证员工的安全。在日常的工作和生活中,我们严格按照项目部安全管理规定,对遵守安全管理的个人进行表扬,对违反安全管理规定的员工进行适当的批评教育。 2、定期召开安全工作会议,传达上级的安全工作指示,听取员工意见和建议,不断规范和完善项目部的安全管理体系。同时,我们还注意积极开展“安全月”、“安全周”活动,通过专门的安全宣传对员工进行安全教育。 3、积极采取板报、内部网、文体活动,知识竞赛等多种途径的安全教育和宣传活动,强化职工的安全意识。通过寓教于乐,使得郑西咨询项目部的安全管理要求深入人心,取得很好的效果。 4、按照院职业健康安全管理体系文件和程序文件的要求,郑西咨询项目部注意企业中中方和外方人员的交流与沟通,我们注意在日常工作和生活中建立起了交流沟通机制,通过交流、沟通,把许多安全隐患消除在萌芽状态。 5、我们还注意要求广大领导干部和员工不断学习外语,通过集体组织学习和自学,努力提高自己的外语水平,增强自己的工作能力并减少因语言问题带来的不利安全因素。 安全问题牵扯到项目部和职工个人两个方面,我们的安全管理工作的主旨是通过外在的制度约束员工的行为,迫使他们的行为符合安全工作的要求;通过教育和交流使安全意识内化到员工的意识中,使他们的行为自觉地符合安全规定,最重形成员工和企业双方都重视安全的安全文化。 |