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6楼
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发表于 2003-5-7 15:42:00
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测算垄断的社会成本。偷窃本身是一种转移,没有福利成本。偷窃的社会成本是防偷窃私人保护和警察保护的公共投资之合。只要存在偷窃活动,就会有大量资源被转移到实际相互抵消不增加任何产出的活动。每一次成功的银行劫案将激发窃贼更加倍努力,银行增大安及警力的投入。以至造成的社会成本非常之大。
格雷欣法则逆向流动是劣币趋逐良币,政治层面上是劣绅趋逐良绅,社会层面上刁民趋逐良民。民谣说,“官员不坏,提拔不快,官员不贪,就地罢官,官员不黑,立即升天。”腐败与暴力发展到不可收拾的地步,总是时机已逝、完全失控的时候,人们才匆匆忙忙地想起“改革”了。政治体制改革愈迟,所付出的社会成本也将愈大。反腐败最终要靠国家政治制度改革,反贪杀一儆百已失去威慑力,加大财政负担和社会成本,(纪检、监察、政法委、特别稽查),反腐败已变成权力斗争的一种工具。大干会使体制面临综合政治风险。近10年来决策者几乎陷入两难境地,决策者总是徘徊在推行高风险的全国改革和无所作为两个极端之间。完全可以搞特区试点,一减少政治风险,二减少社会成本和财政压力,三为全国制度改革创造适度空间。特区的成功也将为进一步的改革奠定基础。费正清50年前说过,遇到的最大麻烦是如何保持他庞大的文官糸统的廉洁。中国遇到腐败最疯狂的内部进攻和外部挑战。
中央党校、社科院出版的《2001年中国社会形势分析与预测》蓝皮书指出,对2000年中国社会发展中存在的问题,选择“腐败”为第一严重问题的人占比例为24.2%。选择“社会治安”17.2%,“失业下岗”“收入差距加大”8.6%,人数与1999年相比呈上升趋势。胡鞍钢在高级党校27期全国市长班调查,对来自全国的56名地县级市长,就社会稳定问题作了专题调查。与国家计委社会发展所的1999年《城市居民社会稳定状况跟踪调查》,(样本1500)。比较分析影响我国社会不稳定的主要因素,市长与公众是处於两个不同角度看问题,市长 的认为排序,第1是失业,第2是腐败。公众认为的排序是,第1是腐败,第2是失业。不论从那个角度看,腐败和失业都成为影响中国不稳定重要因素。90%的地方市长认为目前我国社会已经进入很不稳定时期。其中认为社会不稳定时期的人占78.2%;认为很不稳定时期的占10.9%;有10.9%的人认为我国仍然社会稳定。社会不稳定已然成为中国当前最突出的问题。社会稳定的标志是民心稳定,民心稳定在於人民对自己的生活和收入的满意程度的高低,即改革发展应使绝大多数人受益,并获得广泛的政治支持。由於经济增长率下降,失业人口增加,相当部分人的收入水平下降,调查对象接近50%的人不满意,在计委社发所调查报告中,约有43%的人对自己生活水平不满意。有75%的市长反映所在地区目前社会治安状况有所恶化或越来越差。认为所在地区社会治安有所恶化的占65.4%,治安状况越来越差的占9.6%,约有25%的人认为所在地区治安状况越来越好。地方市长多数认为在惩治腐败方面上没有显著成绩。其中认为一般的为66%;认为不显著的为21.4%;只有12.5%的人认为是显著的。在计委社发所的调查中的城市居民认为政府在惩治腐败方面进展显著的占5.8%;较显著的占26.2%;没变化的占22.6;较不显著25.2%;不显著的为20.2%,後三项合计为68.0%。3月22日检察日报公布了南京市最新的一份调查,“当前影响社会稳定的主要因素”(样本600)──答卷中有40.75%的人认为,“腐败问题”是当前影响社会稳定的主要因素;第二位的是“职工下岗”占23.58%;第三位是“收入分配不公”,占21 67%;第四位是“社会治安”,占9 92%。老百姓对这些
问题的看法,充分说明了当前腐败问题的严重性。居民收入差距进一
步扩大。中国社会结构已形成巨大的断裂,社会秩序恶化,社会各阶层迅速分化,贫富差距昭然显著。 |
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