高校出版社转制试点 裂变静悄悄

月亮子

首批19家转企改制试点单位平均净资产收益率达20%

   “我们马上就要注册有限责任公司了”——谈起出版社的转企改制，

中国人民大学出版社社长贺耀敏兴奋难掩。中国人民大学出版社在这一

轮的改革中，不但享受到了所得税免征优惠政策，更重要的是通过改革，

已逐步建立起现代企业制度，管理进一步规范；推动了市场化运作机制，

进一步提升了竞争能力；确立了未来的发展模式，发展的方向更加明晰。

　　在高校出版社体制改革工作中，与先行改制的中国人民大学出版社

一样，其余18家高校出版社在享受改革带来的优惠政策和资源支持的同时，

其运行体制和机制也正发生着静悄悄的裂变。

 　　首批高校出版社体制改革试点工作于2007年初正式启动。2007年4月，

教育部和新闻出版总署联合召开的高校出版社体制改革试点工作会议，积

极推进了高校出版社体制改革试点工作。目前，高校出版社体制改革正在

积极稳妥、扎实有效地推进，首批19家高校出版社，经过近一年的改制实

践，虽然改革进度不一，但已取得了实质性的进展，改革成效明显。这一

实践对整个高校出版社体制改革的全面展开奠定了基础，并正在形成示范

和带动作用。

 　　认识不断深化，改革受到前所未有重视

 　　在《高校出版社体制改革工作实施方案》出台前后，大学出版社

在实际转企改制过程中，社校关系成为矛盾焦点，能否理顺理好所在

学校与出版社的关系，让学校领导关注出版社，特别是让学校领导认

识改革对出版社未来发展的重要作用，成为高校出版单位改革能否推

进的关键。

 　　在经历了徘徊、观望和认真探究之后，19家大学出版社成为高校

出版社体制改革的先行者。学校领导正是在改革的进程中不断提升了对

改革工作重要性的认识，而出版社也从学校领导的重视中增强了改革的

信心和力量。在这19家试点单位里，学校作为主办单位推动改革的力

量和来自出版社自身渴望发展壮大的改革力量已默契地相融为一体。

 　　从目前的改革实践看，出版社已理顺了和学校的关系，产权结构

清晰，所有权和经营权分离，建立了法人治理结构，提高了经营决策

的科学性、合理性、针对性，提高了工作效率。学校正渐渐实现从

“婆婆”向“股东”身份的转换。

 　　“转企改制工作的推进，使出版社受到了学校前所未有的高度

重视，学校对出版社的改革给予了积极支持，提供优惠条件，鼓励出

版社发展。”3月12日，在北京召开的首批高校出版社体制改革试点

工作座谈会上，大连理工大学出版社社长金英伟的感受代表了首批

19家高校出版社社长的共同感受。“去年一年，北大校长办公会曾

三次讨论出版社体制改革的事，这在以前是从未有过的，校领导的

重视对出版社转企改制顺利推进产生很大的作用。”北京大学出版

社社长王明舟如是说。