境外战略投资者锦上添花

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在发展到一定程度之后，商业银行之间的竞争就演变成了技术和管理的竞争。由前一部分不难看出，目前阻碍城市商业银行发展的一个重要原因是技术和管理的落后。设立分支机构、跨区经营的IT系统怎么做？内控制度如何设计？解决方法有两个：要么引进境外战略投资者，要么购买专业的技术或管理的服务。

在我国，技术服务和管理咨询市场还不成熟，引进战略投资者似乎成了各家城市商业银行的首选。中国国家发展和改革委员会2006年发布的中国利用外资“十一五”规划中，表明了对银行业引进外资的态度——未来五年允许国内商业银行在坚持中方控股的前提下引入国外战略投资者，支持外资银行和中资银行之间建立股权合作等战略伙伴关系。

上海银行是我国首家引入战略投资者的城市商业银行。它于1999年和2001年分别引入了国际金融公司、汇丰银行以及上海商业银行（香港），对其技术和管理有极大的改善。南京银行和宁波银行也分别引入了法国巴黎银行和新加坡大华银行的投资，并与两家银行展开业务合作，为其跨区经营和上市做足了功课。

外资战略股东的参与程度是评价城市商业银行综合素质的一个较重要的因素。城市商业银行成立时间短，人员素质不高，需要引进战略投资者来提高自己的经营管理水平。战略投资者的确具有相当的推动作用。比如，上海银行自2000年达到或赶上国内同行的科技管理水平，有效地支持了各项业务的发展，提高了上海银行的整体管理水平，资产利润率保持在1％以上，资本充足率达到国际标准。
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