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[电信业] [转帖]发改委强调移动市场是资费改革重点

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发表于 2007-9-12 15:13:37 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

电信运营商中报发布后,媒体有关电信资费改革的报道骤然多了许多。国家发改委、信息产业部日前就电信资费改革提出总体思路与具体方法步骤,其中移动电话单向收费、降低漫游通话费上限标准和规范套餐资费三项被列为工作重点。

确实,我国电信资费改革还需进一步深化,但记者认为,这绝不是简单的降价问题。

实际上,几经调整,我国电信资费的整体水平在逐年下降。经测算,从2001年到2006年,我国电信资费下降了62%。有资料显示,目前全国移动电话本地通话费平均为0.2元/分钟,有些地区甚至比此水平更低。

可为什么人们仍然觉得手机资费偏高呢?主要症结在于移动电话的计费方式、资费结构不合理。即消费者对双向收费的计费方式不满,对高漫游费不满,对多如牛毛的资费套餐无所适从。

可见,当前电信资费改革的重点是尽快调整移动电话的计费方式,实行单向收费;制定出合理的漫游费上限标准,降低漫游费;清理和规范名目繁多的资费套餐,让消费者明明白白消费。

电信资费改革牵一发而动全身。电信资费改革不仅事关亿万消费者的社会福利,更是关系到产业的健康、持续、和谐发展大局。在分业经营的背景下,移动领域资费改革导致手机资费的下降,将进一步加剧异质竞争和市场失衡。

对此,国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为:“固网迅速萎缩,移动通信迅速增长,主要是上半年移动通信费用下降,导致对固定替代加速。”他指出,按目前情况来看,单向收费之后移动通信的费用还将下降,下半年固话的通信收入会加速下滑,而它的新增业务包括互联网、宽带等收入不足以弥补,固网运营商情况将要糟糕多了。

的确,根据通信业发展的规律,一个业务一旦达到发展的转折点,就会出现急剧下滑,并不可逆转。所以,对于固网运营商收入出现持续下降的问题必须给予高度重视。

由此可见,在分业经营的背景下,资费改革若把握不好,必将进一步加剧市场失衡,让固网经营面临更为巨大的压力,使原本低效的市场竞争处于更加低效乃至无效的状态,进而动摇整个产业持续发展的基础。

深化资费改革让百姓共享产业发展成果是必然要求。而且,只有实现通信业的持续发展,才能不断提升百姓的社会福利。因此,在运营商运营单一业务的风险日趋放大的情况下,只有在深化资费改革的同时,加快重组,实施全业务经营,才能尽快使电信业走上科学发展的道路。

总之,电信资费改革需要理性对待,尽快完成重组并实施全业务经营是根本前提。

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