昨天是世界无烟日,中国卫生部门呼吁世界最大规模的控烟宣传———在全国每年约1千亿盒卷烟的包装上,印上折寿、自残、致癌、畸形胎儿等健康警示图形。中国疾控中心控烟办公室昨天公布《2009年中国控制吸烟报告》,阐述在烟盒上印制“烟草健康警示”图形,是目前全球公认的控制烟草流行最有效的手段,也是中国政府参加国际《烟草控制框架公约》必须履行的义务。中国内地目前的烟盒上,见不到健康警示图形,各家烟草企业将烟包印制成一幅精美的广告,“低焦油”、“淡味”等误导公众的营销字眼比比皆是,甚至将烟草消费与慈善事业、爱心奉献联系,回避“烟草危害健康”的本质,达到提高烟草销量的目的。fficeffice" />
今年1月9日,《公约》在中国生效已三年,按照履约要求,中国国内销售的烟草包装,要应用新的、符合《公约》要求的健康警示,即用大面积的清晰图形警示揭露烟害真相。 但是,2008年4月2日,国家烟草专卖局和国家质检总局联合发布了《中华人民共和国境内卷烟包装标示的规定》,这个于今年1月1日起实施的《规定》,虽然对烟包上警示标志的面积规定不小于《公约》要求的30%底限,但对健康警语字体的大小,只要求达到两毫米高,且用语笼统,甚至可以用大部分国人看不懂的英文替代,不要求使用图形警示,造成直到今日,我国市售香烟包装上的健康警示,仍然小而不清晰、模糊而不明确,违背了《公约》的基本精神。
目前,中国吸烟者超过3亿,每年死于烟草相关疾病者超过100万,大约每分钟2人死亡。对于如此严重危害国人健康状况及生命安全的恶魔,在禁绝吸烟的问题上,必须指出;我们的相关政府主管部门是严重失职的。如今香烟对于国人生命的严重危害程度,实际已经远远大于当年鸦片的危害程度了。请问,当代林则徐今安在?我们的各级官员们口口声声要为人民谋利益,如此严重大面积危害人民群众生命健康的社会顽疾,为什么仅仅局限于区区卫生部门的“弱弱呼吁”。我们曾经力推各级干部的问责制,在禁烟的问题上,为何不见“动真张儿”?既然我们的政府是个负责任的政府,而且在有关禁烟的国际公约上已经作出了庄严的承诺,为何不坚决履行自己的责任?
我们可经常听到一些官员因为治理煤矿的安全隐患不利,而在出现矿难事故之后被免职罢官。但那些灾难相对于禁烟不利而对国人造成的生命危害,却实在是小巫见大巫啊。为何却没有人对每年死于与吸烟相关的疾患那100万亡灵承担责任呢?也许有人会说,这似乎有些过于小题大做了吧,吸烟是个人的自愿行为,没有人强迫他们去吸烟啊,如果让有关领导为此承担责任,这不是有些过于牵强了吗?我想,为官者就要为民众谋利益,就是要对民众的生命安全负起责任。从这个意义上说,上面所提到的导致禁烟标志模糊的责任者就理当受到严厉的追究,那两个主管部门的领导在执行相关国际公约的问题上难逃辞咎。在我们这样一个高度集权的国度,只有充分行事国家行政部门的权威,才能真正解决问题。我们都清楚这样一个基本的事实:只要政府高度重视,就没有中国做不成的事情。鉴于我们目前的国民素质和具体的文明程度,如果仅靠教育、宣传、呼吁、引导,是很难在短期内见到成效的。如果不采取坚决、果断、带有一定强制高压的手段,就难以避免有多少个百万个生灵被白色烟雾所吞噬。景观这样的措施会使一些人很难受,但这是人民的根本利益所在,国人终将是能够理解和支持的。
有人搬出“保护烟草税收”来为禁烟不利找借口,这更是根本就不能成立的。其一,烟草税收再高,也不能以人民的生命安全作为代价吧?如果仅从扩大税收的角度出发,如果将海洛因的交易合法化,相信其财富效应没有什么东西能够与之相比。也许有人说,海洛因是毒品,拿它说事儿这不是抬杠吗?其实这一点儿也不是抬杠,海洛因和烟草的本质其实并无大的区别,只不过两者在毒性上有区别而已,前者是剧毒,它对人体健康的危害在很短的期限内就能够产生极为严重的后果。而后者是慢性毒品,吸烟是一种慢性自杀,它对人体健康的危害有着很大的隐蔽性和滞后性,可能会在十年、二十年后才能看到其严重的危害。也正是因为这个原因,我们的各级官员们出于短期功利的业绩观考虑,才都不把禁烟这件事放在心上。其二,有大量翔实的统计数据表明,我国的烟草税收看似庞大,但若和吸烟所导致的疾病和污染等经济危害程度相比,就完全不成比例了。简单地说,生产销售烟草的税收,远不如其造成的经济损失那么巨大。只不过,税收被列入了各级官员们当年的政绩了,而由此造成的巨大亏空却无人关注而已,这其实是一种自欺欺人的把戏。
其三,我们历来强调人民的利益高于一切,既然吸烟可导致每年有百万个生命陨落,即便经济、习俗等方面的难度再大,我们也应该坚定不移地坚守捍卫生命的底线啊。人家资本主义社会都做得比我们好上很多,我们这样的社会主义国家难道就甘于落后吗?在媒体上经常看到哪里出现了险情、危及几十条人命的时候,我们的领导人就会迅速批示,要不惜一切代价抢救生命云云。然而,禁烟事业涉及到一年百万条鲜活的生命,这样的批示似乎却不见踪影啊。实在不知道对这个问题的认识为何上不去啊,呜呼!!!
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