继上周传出达能高管被人举报涉嫌偷漏个人所得税的消息之后,近日,有媒体求证广东省税务部门,已得到确实消息,税务部门已接到关于达能高管偷漏税的举报信,并已对达能中国区总裁秦鹏展开立案调查工作。这一消息的证实,堪称对达能管理层投下了一颗重磅炸弹。
据媒体报道,在7月2日到7日期间,相继有10多名“税务爱好者”在全国各地实名举报秦鹏涉嫌巨额偷漏税。这些“税务爱好者”分别将秦鹏涉嫌偷漏税一事举报国家税务总局和广东、江苏、河南、四川、上海等多个省市地方税务机构,要求对秦鹏进行核实查处。而在媒体进一步求证时,广东省税务局稽查局举报中心表示,已收到举报信,并已立案。举报信中所称秦鹏在担任达能中国区总裁期间,采取境外付薪等方式,偷逃巨额个人所得税。
秦鹏,这位在有着绅士外表的达能中国区总裁,这一次也注定无法继续保持原有的低调,势必会成为这一个阶段的焦点,将会在媒体面前不厌其烦的解释、说明、为自己辩解。经历了之前“竞业禁止”诉讼中败诉后,秦鹏这次遇到的“偷税问题”,陡然使旷日已久的“达娃之争”再起波澜,大有风水轮流转的意思。达能方面曾斩钉截铁地表示,“这纯粹是无稽之谈”。秦鹏被立案的消息传出,仿佛是扇在达能脸上一记响亮的耳光。
一位娃哈哈内部人士表示:“在‘达娃’合作初期,秦鹏曾经公开表示,其收入在境外获得,因为香港等境外税赋压力较轻。”据了解,中国香港相关税法关于个人所得税收入占比为5%,但国内累计最高达45%。因此,合资公司外籍高管通过境外付薪方式“合理”避税成为普遍做法。
而根据《中华人民共和国个人所得税法》及其《实施条例》,和国税发[1999]241号《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业对境外企业支付其雇员的工资薪金代扣代缴个人所得税问题的通知》的相关规定,不管秦鹏是不是中国居民纳税人,因为他在中国境内提供劳务,那么他在境外获得的相关报酬也被认为是来源于中国境内的所得,应当依中国法律在境内缴纳个人所得税。因此,一旦经调查认定秦鹏通过境外支付等方式避税情况属实,涉及金额可能十分巨大。
由此,我们不难看出,以达能为代表的合资企业中,通过境外支付等方式,帮助公司高管逃避个人所得税的做法十分普遍,几成惯例。而长久一来,我国对外商通常采取欢迎态度,并常制定出系列优惠措施,希望吸引更多的外商投资,发展当地经济。然而,前往中国投资的外商并不可能是出于其经常宣称的“对中国的特殊感情”,更多程度上是被经济因素所吸引。本着利益最大化的目的,个别不良外商在各种规则并不十分完善的中国市场内,通过“国际惯例”、“先进理念”等借口进行欺瞒哄骗,钻法律的空子,做出恶意竞争等恶劣举动。我们相信,大部分外资企业都是遵纪守法,共同为中国经济发展做出了贡献,但是,我们更要明白,成熟的市场是要靠成熟的规则维系的。在市场经济已经得到高度发展的当下,我们更应当定好规矩,擦亮眼睛,开阔自己的眼界,从对外资的迷信中走出来,合理有序的监管外商投资企业。
而就本次达能高管税务风波来看,也许对我们的有关部门而言是一件好事情。往小了说,可以有助于国家及群众了解到:有那么多洋高管通过“境内劳务境外取酬”的手段造成了中国税收的长期流失;也提醒我们的税务管理部门,是该依法解决这多年来税收流失的顽症。往大了说,也可以叫人见识到所谓国际知名企业丑陋的一面,破除对外商的迷信心理,增强支持发展民族工业的信心与决心。
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