信息产业部通报显示,今年第二季度,涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件,比上季度下降7.85%,继续呈稳步下降趋势。其中,相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的,涉及中国电信58件,比上季度下降29.27%。在四大运营商中,中国电信SP被投诉最少。
对于SP的管理,基础电信企业责无旁贷。随着增值业务的日趋繁荣,SP市场规范化运行的重要性凸显。未来的竞争是产业链之间的竞争,信息服务的提供需要共同做大产业链。
针对SP监管得力
虽然申诉总体下降明显,但是相对比较集中。数据显示,涉及中国移动789件,比上季度下降2.11%;涉及中国联通516件,比上季度下降13.71%;涉及中国网通58件,比上季度上升3.57%。
目前,根据“谁接入谁负责”的原则,主要是由基础电信企业负责管理相关SP。对涉及中国电信的SP投诉较少,在一定程度上表明中国电信对于SP的监管取得了成效。
2007年,信息产业部确立了“三谁原则”,即“谁主管谁负责”,“谁经营谁负责”,“谁接入谁负责”,旨在明确各环节责任,消除责任死角,规范电信信息服务管理。
为此,中国电信针对互联网、声讯、小灵通短信等各类合作业务,建立了一系列规章制度,对SP的网络接入、内容审核、代收费管理、经营考核等各方面实行严格把关,以确保合作伙伴提供合法、健康的内容。比如,中国电信建立所接入SP的信誉积分管理制度,将合作SP违规行为纳入企业间合作管理范围。
固网增值业务待挖潜
根据信息产业部电信研究院的统计和估算,截至2006年12月底,我国增值电信业务市场总规模超过1560亿元,预计2007年将超过1600亿元。无疑,增值业务市场是一座“金矿”。
与移动增值业务相比,固网增值业务的市场规模较小。我国现有的增值业务,按照收入排名,依次为信息服务、ISP、IDC与呼叫中心等,而在信息服务收入中,移动信息服务占了75%的份额,互联网信息服务为23%,电话信息服务则为2%。显然,移动网对于SP更具吸引力,但是,固网同样有吸引并留住SP的理由。
固网增值业务仍有很大的增长空间。包括IPTV、固话手机一号通、宽带、其他SP提供的增值业务等,这就是未来的新价值空间。
移动信息服务是趋势
移动增值业务发展迅速,已成为电信运营商业务收入增长的主要拉动力量。财报显示,今年上半年,中移动的增值业务收入较去年同期上升35.5%至419.15亿元,占总营运收入比例达25.5%。
作为移动增值业务产业价值链中的重要参与者,SP群体迅速壮大。据介绍,在2004年,获得经营许可证的SP企业只有693个,现在,从事增值业务的企业猛增到了近2万家,申请移动增值业务的企业也越来越多。
移动增值业务的发展前景广阔。一方面,中国的移动通信用户数已经超过了5亿,而所有这些用户都是移动增值业务的潜在用户;另一方面,移动增值业务的渗透率仅在30%左右,有着巨大的发展空间。
北京邮电大学曾剑秋教授表示,随着我国3G的上马,窄带向宽带的升级,传统的语音业务时代将转变成增值业务时代。因此,增值业务的发展离不开3G的支持。
我国电信增值业务市场变化速度在加快,行业发展趋于理性。基础电信运营商应与更多的企业进行合作,不断创新运营模式,提高产业链竞争力。
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