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商学院·五同生产管理论坛
通用生产管理能力：现代制造业人才培养的关键 北京五同教育培训中心主任/西北工业大学管理学院教授 白思俊
制造业是一个国家经济发展的基石，也是增强国家竞争力的基础。制造业的规模和水平是衡量一个国家综合实力和现代化进程的主要标志。我国21世纪头20年的战略是将中国建设成为世界的制造业强国，然而现代制造业认为生产现场的管理不再是由管理者单独管理的现场，是一个由管理者和制造工人组成的管理现场，制造业员工通用生产管理能力的培养成为了现代制造业人才培养的关键内容。
21世纪中国制造业人才培养的需求在全球制造业大迁移和我国制造业大提升的过程中，现代制造业日益成为我国经济的重要支柱。把我国建设成为世界制造中心已经是整个制造业界的共同心声和愿望。然而，产业工人队伍中高技能人才只占3.5%的比例，远远落后世界平均水平的15%和发达国家40%的水平。优秀制造工人的短缺，特别是高技能制造人才的严重短缺，成为制约我国制造业发展的瓶颈。为此，我国政府把以“技术技能型、复合技能型、知识技能型”为特征的高技能人才的培养，确定为国家级人才战略，计划在五年（2006—2009）内培养八百九十万高技能人才，到“十一五”期末，高级技工以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上，其中技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5%以上，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。可以说尽快培养适应现代化制造业条件的高素质高技能人才已成为我国经济社会发展的当务之急，然而我国制造业人才的培养需要符合国际先进制造业人才培养发展的要求。
制造业强国日本高技能人才的培养众所周知，日本是制造业最发达国家之一。日本制造产品的品种、质量和技术工艺含量都位居世界前列。它在制造业高技能人才培养方面形成的一整套行之有效的方法与体系，对促进我国高技能人才培养有重要的借鉴作用。特别是日本在企业内广泛推行的OJT（On the Job Training）培训方式，突出了对员工在生产现场工作能力和管理能力的培养与训练，是有效提高技能型人才综合素质，进而提升企业的劳动生产率和核心竞争力的重要手段。经过OJT方式培养出了大批经验丰富、优秀敬业的员工。这些员工在生产现场，从第一道工序开始，就会习惯性地用眼睛检查每一个细节；用双手触摸每一个部件；用高度负责精神和高超操作技能来确保产品品质万无一失。接受过OJT培训的员工还会在工作现场活跃地交换意见，共同探求生产关键难题的解决方法，不断改善生产工艺、改进操作方法。事实上，OJT培训体系的最终成果，就是帮助企业建立起良好的生产现场管理体系。 从工业革命开始，制造业走过了漫长的发展道路。在这个过程中，变化最大的就是制造业的生产现场。这种变化的主要特点是，工人日益直接参加到生产现场的管理中来。制造业的生产现场，不再是工业革命初期和中期，由外在的权威监督部门或者领班工头控制的现场，而是由生产者、操作者，由工人自己自主管理的现场。几乎工作现场的所有环节，包括工作设计、岗位确定、标准制定、团队组织、流程管理、作业控制等等，都主要成了工作现场的生产人员大家自己的事情。现在，每一个在生产现场的工人都需要学习管理、学习组织、学习沟通、学习协调和学习反馈。这些已经成为各种各样不同职业、不同工种人员的通用生产管理能力。 为适应日本制造业发展的需要，20世纪70年代末期，日本产业能率大学总结经验，研究开发了一套制造业通用生产管理能力国际培训课程及认证体系（简称IMMP）。通用生产管理能力是跨行业的，把各级各类技术教育，从专而窄的技术操作上，转变到让各类技工共同关注和参与整个管理团队的组织和价值链上。通用生产管理能力以教授管理技术知识为基础，注重引导知识与智慧的联动，注重启发管理创新，是对每个生产环节多角度全方位的管理。日本成功推出IMMP后，得到了世界各国的广泛认可，并被翻译成数十种语言在世界各国流行，至今IMMP受众人数已经超过百万人次。在日本机械、电子、通讯、食品、医药、材料等行业均有知名企业将该培训认证体系作为企业内部标准，因此日本的产业工人有着特殊的技能受到世界各国的青睐。
现代制造业人才培养理念的变革 现代制造业人才培养理念的最大变革主要表现在以下四个方面： 1.管理意识是所有层次的人都必须具备的，管理要从最低层的工人开始。管理技术的本质在于共通性，管理技术与固有技术是一体的。因此，在制造业人才培养中应突出对员工生产现场工作能力和管理能力的培养与训练，这是有效提高技能型人才综合素质，进而提升企业劳动生产率和核心竞争力的重要手段。在制造业人才培养中强调的是制造业各岗位人员管理理念的培养，注重生产活动持续改进理念的培养，注重一个现代高技能人才所应具备生产管理综合管理能力的提升。 2.知识和智慧的分离对解决问题非常有效，以知识为教科书，在知识的基础上以智慧为指导。在这一培养过程中，突出对员工生产现场工作能力和管理能力的培养与训练，强调员工在知识的基础上以智慧为指导改进生产现场中的生产问题，这是一种有效提高技能型人才综合素质，进而提升企业劳动生产率和核心竞争力的重要手段。 3.价值理念是生产现场管理的核心问题，改进必须依靠价值意识进行，应将目的与达到目的的手段联系起来一起考虑，生产过程的价值才能提升。现代制造业人才的培养中鼓励员工对生产现场进行持续不断的改进，鼓励员工在生产现场活跃地交换意见，共同探求生产关键难题的解决方法，不断改善生产工艺、改进操作方法，真正实现全员持续改进的理念。在培训方法上应用形象、生动、具体的生产事例，直观地向受训者传授如何在自己的工作岗位上学习和运用生产现场管理知识的技能体系，以及如何改进生产工艺、提高劳动生产率的路径和方法。 4.现代制造业人才的培养必须依据一套完整的培养体系，使得从关键技能工到工厂厂长都有一套不同生产岗位应该掌握的知识理念和方法工具。制造业通用生产管理能力国际培训课程暨国际生产管理师培训课程体系就是一套系统的制造业人才发展的培养体系，这套课程体系涉及到制造业的各个环节，包括：一个理念（价值最大化V=F/C）、两个流程（生产对象的流程和生产主体的流程）、三个步骤（计划、控制、评价）和三个环节（设计、筹备和制造）、四项作业（加工、检查、搬运、仓库）和四种职能（生产、销售、财务、人事）、五个要素（人、机、料、法、环）和五个目标（质量、数量、交货期、成本、安全·卫生）。
国际制造业人才培养理念对中国的借鉴 中国制造业目前面临的状况与日本70年代末80年代初期的状况惊人的相似，所以制造业通用生产管理能力国际培训课程与认证体系（IMMP）的引进得到国内各方面专家、学者的一致肯定，并得到了我国制造企业的欢迎。国家外国专家局培训中心与劳动保障部中国就业技术培训指导中心是该IMMP的引进和指导单位，相信随着IMMP课程体系在我国的推广必将对我国从制造业大国走向制造业强国起到重要的促进作用。以IMMP课程体系的引进为契机，加强和加速我国对生产现场管理能力的理论研究和相关标准的研发，并在借鉴国际先进经验的基础上，开发出一套符合中国国情又行之有效的生产现场管理和通用生产管理能力培训考核体系，为加速推进我国制造业高技能人才的培养做出我们的贡献是我们的夙愿和追求。 | 
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