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“十一五”最大手笔：曹妃甸2300亿商机

作者：卢波

曹妃甸集中的钢铁、发电、重化工全部建成后，整个华北的工业布局形势将为之一变 “沧海桑田总是不断变幻。” 负责曹妃甸围海造地工程的杨春华对记者说，比如现在，曹妃甸因为“首钢搬迁”而举世瞩目，但当曹妃甸工业区建成之日，人们会发现钢铁不过是曹妃甸四大产业中的一个，“首钢搬迁”的精品钢工程500亿投资也不到曹妃甸工业区总体投资的四分之一。将来谁更出名，还很难说。 “十一五”最大手笔 3月25日，国家发改委主任马凯登上曹妃甸岛视察。一直陪同的杨春华告诉《瞭望东方周刊》，马凯主任在实地考察了曹妃甸深水港，并听取河北省依托曹妃甸建立大码头、大钢铁、大化工、大发电四大产业的大工业区情况汇报后表示，十五计划搞了四个大项目:南水北调、西气东输、三峡工程、青藏铁路，曹妃甸大工业区是十一五计划到目前为止最大的建设项目。下一步要把曹妃甸工业区的建设从企业行为、地方行为变成国家行为。 据唐山市发改委主任薛渤珣透露，在曹妃甸工业区落户的,除了人们都知道的首钢唐钢合资的精品钢工程,还有中石化投资建设的30万吨级进口原油接卸码头及配套设施,河北省已与中石化签署协议，并获得国家发改委核准，一期工程将在2006年底建成投产。河北省省长季允石在提到曹妃甸工业区远期规划时表示，在这个工业区要建设具有21世纪国际先进水平的1500万吨精品钢材基地，1000万吨炼油、100万吨乙烯大型石化产业基地以及装机容量480万千瓦的大型火电厂。这些重工业项目再加上港口建设，按照最保守的估计，投资总额也在2300亿以上。 薛渤珣认为，曹妃甸集中的钢铁、发电、重化工全部建成后，整个华北的工业布局形势将为之一变。京、津、唐工业区有可能像欧美大型经济带一样，出现城市功能按产业梯级划分的局面。 孙中山的梦想 依托海港建设大型工业区,是中国宏观布局的一个新动向。唐山曹妃甸实业开发公司常务副总经理王钟敏认为，这是相当明显的信号，说明中国在加入WTO条件下，准备实施能源、原材料产业的外向型战略，今后将会更加强调利用海外矿产资源。 唐山曹妃甸实业开发公司是进入曹妃甸岛的第一个企业，负责“曹妃甸矿石码头一期工程” 这个工程包括两个25万吨级矿石泊位，两个5万吨级通用杂货泊位和18.5公里的通岛路。工程总投资42.5亿元，预计2005年底竣工，将成为曹妃甸下一步开发的基础。 作为项目负责人,公司常务副总经理王钟敏对曹妃甸的评价是，搞港口建设近30年，从没有见过自然条件如此优越的深水良港。 王钟敏认为，从规模上看，孙中山在其《建国方略》中提出的“使之与纽约等大”的“北方大港”一定就是曹妃甸。记者提出，当年建设京唐港时，就有媒体把京唐港当作孙中山《建国方略》中的“北方大港”。说曹妃甸是孙中山构想的“北方大港”是否有根据? 王钟敏说，如果细看原文，就能发现孙中山所言“北方大港”只能是曹妃甸。《建国方略》说:“兹所计划之港，在大沽口秦皇岛两地之中途，青河滦河两口之间，沿大沽口秦皇岛间海岸岬角上，该地为直隶湾中最近深水之一点”。 “青河滦河两口之间，沿大沽口秦皇岛间海岸岬角上”从陆上位置看，必然是曹妃甸，而“该地为直隶湾中最近深水之一点”，又提示这一定是能利用大陆架缝隙的深水港。 《建国方略》随后说到，“顾吾人之理想，将欲于有限时期中发达此港。”可惜终中山先生一生，未能见海内升平，将自己的方略付诸实施，五年后“北方大港”梦想成真，将告慰先贤于地下。 　　循环经济 曹妃甸的另一个大型在建项目——围海造地工程，3月5日正式开工。工程负责人杨春华兼任曹妃甸精品钢基地筹建办公室的主任。杨春华说，围海造地实际上是大钢厂的土建工程，相当于陆上的“三平一通”。 记者在施工现场看到，这里的围海造田与别处不同，看不到成群结队拉着石块泥土的大卡车昼夜不停驶向海边。工程人员小陆告诉记者，在曹妃甸周围填海造的，并不取陆上一粒泥土砂石，只有四条拖船在海中作业，一边吹沙吸沙，修建港池，一边淤填围起来的海域。这就是目前世界上最先进的吹沙堆田工艺。取之于大海，填之于大海,实现了内部循环,完全不涉及外部环境。小陆对记者说，曹妃甸围海造田工程是世界上最大的在建单体吹田工程。 采用吹沙造田技术，无疑将增加成本，乃至延缓进度，杨春华解释了他们选择这个“笨办法”的道理，只要是符合国家发改委要求，符合可持续发展观的做法，再困难也要坚持。 杨春华说，大家都在争取立项，曹妃甸的优势在哪里?除了港区自然条件有点优势，关键就在于坚持可持续发展观，严格搞循环经济，坚持不破坏外部环境。 为了说明曹妃甸开发方面的严格自律，杨春华举了一个例子，曹妃甸有150公里长的海边滩涂，不属于耕地，但在任何一块上建项目，唐山市批不了，河北省也批不了，要通过国家发改委才能批准，为的就是不能干扰曹妃甸大工业区的布局。 　　困难与商机 钢铁项目计划十七大前出第一炉钢，石化项目准备立即上马，作为前期准备工程的围海造地和港口建设项目的主事者，都感觉到了时间的紧迫。一个难题是，符合技术要求的施工队伍不敷使用。负责港口建设一期工程的王钟敏曾经在饭桌上跟标段承包商开玩笑，说现在到处在搞港口建设，找到资质合格的港口建设工程队伍太难了，以后干脆你们工程队招标，我们去投标，谁出的价钱高，你给谁干。 在时间紧迫的情况下，为什么不扩大招标范围，引进民营或者外资工程承包商呢?两位负责人解释说，民营工程队技术水平落后，承担不了这类技术要求高的重点工程;而国外承包商的要价又太高。他们表示，曹妃甸的建设还刚刚铺开，数以千亿计的投资对具有一定技术能力的化工、钢铁建设公司是一个绝大的利好消息，但有一个前提，技术必须过关。 曹妃甸工业区建设中还面临很多既是技术难题，又是商业机遇的东西。比如钢铁和石化行业都是高耗水产业，而曹妃甸又处在淡水相当紧张的华北地区。水资源问题有可能成为将来制约曹妃甸发展的瓶颈。 目前，从陡河水库引入曹妃甸的两条输水管，管线总长99公里,总投资7.8亿元人民币，年供水规模仅为9000万立方米，远期年供水也只能达到17560万立方米。显然，首钢和唐钢拿出的新钢铁项目设计方案，工业用水的35%将直接使用海水或淡化到一定程度的淡水。很多规划专家预测，低成本的海水淡化厂将是曹妃甸未来最需要的东西。 唐山方面政府官员表示，曹妃甸工业区建成后，很可能形成虹吸效应，在运输成本和规模成本上的优势将吸引华北地区的重工业向曹妃甸转移，导致华北各大城市功能重新整合。以北京为例，其工业污染源集中在西部钢铁区和东部化工区，既然首钢都能搬出首都，燕化也有外迁的考虑，那些规模较小的化工企业很可能将是下一步搬迁的目标。（记者卢波/河北曹妃甸报道）