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项目融资

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发表于 2003-5-13 13:35:00 | 只看该作者
项目融资的运作



 1.项目的运作阶段。一般在实践中,项目的运作可以分成以下七个阶段:

第一阶段:编制第一个建议书。

1)            项目业主政府之所以采用国际项目融资方式,是为了在其基础设施的建设上不花费公共开支,而私营合同商则看到了项目机会,它们为此会在项目上进行如下积极的投资研究。

2)            投资前研究。为了确定项目的可行性,私营合同商必须对该项目的工程设计、经济及融资可行性进行深入而广泛的研究,拟定项目的范围并研究适当的技术来满足其需要。由于国际项目融资是在没有传统的政府偿还担保的情况下进行的,项目建设所需资金将不得不在国际金融市场上融资解决,因此私营合同商对项目的投资前研究必须做到尽可能的确切。

3)            初步规划和谈判。私营合同商做这项工作的目的是为了确认和建立赢得国际项目融资的潜力,同时应建立建设项目的准则、债务的资金来源、项目股本以及与有关的政府当局初步接触的方案。

4)            研究项目的初步期限和条件。私营合同商在其第一个建议中应对项目初步期限和条件进行拟定,主要包括如下内容:①项目特许期限;②收费率;③政府在外汇汇率、征税等方面的资助和保证等。

第二阶段:签订项目谅解备忘录。私营合同商编制的第一个技术建议书提交给项目主管当局后,如果其技术参数和内容能满足当局要求,那么该合同商在履行完当局规定的一些标准后,将会与项目主管当局进行新一轮的谈判并研究对第一个建议书的适当修改,在此基础上,双方将签订项目谅解备忘录。

第三阶段:签订特许权协议或意向书。当有关项目的特许运营期限和条件等经双方谈判确定后,项目部门将会与合同商签订特许权协议或意向书。在这个阶段项目主管当局的许多政府机构将会参与其中。

第四阶段:项目安排和组织。在获得了项目主管当局的特许权后,私营合同商将为此项目专门建立一个项目公司。在这个阶段中,凡是直接或间接涉及该项目的参与者相互之间的权利义务关系,必须以合同或协议的方式得到最后的确认与固定对于一项国际项目融资,例如bot,私营合同商通常要在项目所在地,按照该国的法律设立一家专门的项目公司,业主授予该公司在特许期限内进行项目设计、施工、融资管理、运营和维护其产业方面的特许权,然后要求该项目公司在特许期限届满后,将合同设施在其良好状态的情况下免费移交给业主。这样一旦该私营合同商被授予特许权后,它就必须首先设立项目公司并开始融集资金,以便与施工单位签订施工合同及与其他单位签订其他有关协议。特许项目公司可以选择自己来运营和维护其产业,也可以委托或包给其他单位运营。在国际项目融资中,项目的私营合同商通常起到如下方面的作用:咨询单位:进行项目的可行性研究和设计;项目的承办者:与项目主管政府进行特许权谈判,并为项目进行推销股份等融资工作;③施工承包商:对项目设施进行施工,通常是按总承包交钥匙方式进行的;④股本持有者:在项目公司中,当该公司有利润时,其股本持有者可收取利润分红。

第五阶段:实施施工。在这个阶段中,私营合同商将进行实际的项目施工和执行实施,并进行进一步的项目融资工作。项目施工所通常采用的最普通方法是交钥匙固定价格承包方式。承包商的总包价格不得随通货膨胀而浮动,而且承包商必须对不可预见的场地情况承担风险。国际项目融资的建设合同有一个显著的特点就是工期提前可获得奖金;而延误则要被罚款。由于项目融资比传统项目的施工组织更复杂,因此,为了保证施工工作的合理进行和正确执行,承包商常雇佣独立的检查机构对项目进行监察,施工设计、施工质量和费用控制以及对项目的管理,都由独立的检查者进行检查。参见图1.6所示。

第六阶段:项目运行。项目的运行和维护者将管理合同设施,并负责在该阶段中收回投资和适当的利润,以归还贷款,支付运营费用、政府税收及股东分红等。

第七阶段:设施移交。在规定的特许期限到期后,合同商通常就将合同设施的所有权或业主权无偿归还给政府当局或其指定的接收单位。

 2.项目的融资阶段。项目的融资可以分成概念阶段和实施阶段,概念阶段也就是融资前期阶段,主要包括经济可行性及初步融资和商务计划;实施阶段包括实施和融资计划的管理。

一、济可行性研究。在项目的经济可行性研究中,又有四个不同的阶段。

(一)      阶段1是数据收集和对项目在其经济和融资方面的审查,主要有以下内容:1.按期审查经济和融资分析;2.税收政策应用;3.财务和外汇分析;4.通货膨胀的预测和影响;5.建设费用、生产费用和产品市场。

(二)      阶段2是对提出的经济和融资方案的审查,主要内容如下:1.在费用比较经济规模分析和融资预测上的初步分析;2.对包括投资回报率(roi)的比较分析;3.对基本事项的定义,包括初期的生产容量;4.计算机模拟分析,如收入和现金流预测、投资回报率、股本回报率(roe)、付回和净现值(npv);5.敏感性和风险分析;6.贸易分析。

(三)      阶段3和阶段4主要是对资金来源的融资预测和资金应用、现金流、利润及亏损报告、项目评估计算、融资比率)敏感性分析和收益/费用分析。

二、融资计划、项目的实施和管理。该阶段包括初步融资和商务计划等各种活动,以及融资程序的实施和管理。

(一)      初步融资计划的步骤1.建立融资准则:资本和运营费用、收入、采购计划、花费和投资进度、货币要求等;2.确定资金来源:资本结构,即债务和股本比率、资金来源、初步期限和条件;3.开展初步融资计划:资金来源信息的计算机模拟分析、融资预测和对关键融资参数的敏感性分析。开发推选的融资计划、债概念阶段务和股本比率、借款及其付还进度、进度期限和条件;4.计划融资实施程序:包括怎样从贷款方得到许诺和担保的策略和方法、谈判的进度、文件准备、项目备忘录、协议和融资应用。

(二)      融资程序实施的内容。1.确定初步融资许诺:向贷款方提出建议、建议分析和谈判、与项目要求和采购程序相协调;2.最后完成初步融资计划:包括对融资的详细预测、外汇安排、对建议和许诺的分析和选择;3.最后完成融资:包括对资金来源的最后承诺、协调融资和采购计划、项目文件、贷款协议、货币、外汇要求等、资金和取款步骤、专门融资来源。

(三)      融资管理的内容组成。1.总的管理:包括取款步骤、货币要求、会计和控制、编制文件、过程报告;2.与项目管理协调:包括连续的监控花费用款计划等;3.监控融资程序:包括外汇安排审查、在融资程序中对资金市场中可能有利条件的变化进行监控等。

三、融资评估。

(一)      贷款方的要求。在评估bot项目融资目的时,贷款方需在以下方面得到满足,即在假设条件下和现金流动进行合适的感性分析后,证明项目是可行的,在融资计划中为意外事件必须做适当的条款,以保证项目有足够的现金在其特许期限内来满足它的现金费用,包括债务服务,并要求考虑有一定的余度以应付不可预见事件的发生。

(二)      股本投资者的融资要求。私营部门对投资所关心的问题大部分类似于贷款者所关心的问题。然而,对投资者来说,首先关心的是项目的投资能否归还,投资者将从下列角度来评价项目的现金流动:1.投资回报率(return of interrate,简称roi)roi是指内部回报率,或在项目特许期限内所有现金流出和流入的现值的折扣率。如果roi高,这个项目就被认为是可行的及可投资的,理想的roi是比当时银行借款利率高8~10个百分点。2.股本回报率(return of equity,简称roe)roe是折扣率,等于股本投资的现值与债务在分期还款、利息及所得税后每年剩余现金流的现值。理想的roe是比当时的银行利率高出10点以上,如果这样,则该项目是被认为有吸引力的。3.税后净现值(net present value,简称npv)npv是指债务分期偿还、支付利息和所得税后,每年剩余现金流的现值与在规定的折扣率下股本投资的现值。只要npv是正的,这个项目就被认为是可行的和有利润的。为了具体说明一个国际融资项目在实践中的开展和建设阶段,以建设一个发电厂为例,我们来介绍一下采用国际bot方式进行项目建设的一般程序。

第一阶段:由项目所在地电力局和愿意承办该项目的发起人签订意向书,之后对发电厂项目进行可行性研究。

第二阶段:由发起人招商并组建项目公司。项目公司的股东可以包括土建公司和设备供应公司的联合体、商业银行和国际金融公司等。国家电力局也有可能参资入股。

第三阶段:项目公司和电力局之间签订特许权协议(项目协议、执行协议)。在此协议的基础上,项目公司准备并签订其他有关协议。

第四阶段:为筹措资金阶段。项目公司向银行贷款并签订贷款协议。

第五阶段:发电厂的建设阶段。

第六阶段:是运营阶段。项目公司自己或通过专业管理公司对电厂进行运营。项目公司通过收取电费回收投资,包括负担经营成本、偿还债务和股东分红等。

第七阶段:运营期结束。项目公司将所有权转让给国家电力局,由该电力局继续运营。

至此,一个bot项目的建设、运营和转让的全过程就结束了。

  案例:加州美国第一条全自动收费公路。该公路位于美国加利福尼亚密桔县sr91号高速公路上最繁忙、经常塞车的第一段,全长10英里,1995年底开通。由于是全自动收费,所以不设收费站卡,靠过往车辆上安装的电子收发机记账。路面上嵌埋传感器计算过往车辆。这项工程将在原有路面上增加4个车道。其中两条收费,另两条对搭载多人的车辆收费或不收费。项目发起方由三家公司组成,即内布拉斯加州奥马哈市的施工企业巨头彼特·基维特父子公司、法国收费路建筑公司洛杉矾分公司和加利福尼亚州沃森维尔市的花岩建筑公司。这三家公司为了这个项目专门成立了项目公司cptc(加利福尼亚州民营交通公司)。为了取得加利福尼亚州政府的批准,经过了三年半的努力。该工程的施工由花岩建筑公司承包。此项工程费用预算为12500万美元,其中6500万是施工费用,其余用于设计、施工管理。电子收费系统、交通警控制和系统维cptc决定利用项目融资解决上述资金需求问题,在国际金融市场进行融资。1993年7月20日由美国花旗银行集团、法国巴黎国民银行和法国总公司组成的国际财团决定向cptc发放贷款。cptc的资金来源结构如下:由cptc的股东单位投入约合1900万美元的股份,占全部资金的15%。主要债务合1亿美元,其中国际财团的三大银行借给6500万,向各机构投资者发售3500万的债券,由基维特多种经营集团公司承销。另外,密桔县交通局先前已投入了600万的种子资金,权作从属贷款。这笔从属贷款日后由cptc还给密桔县交通局。所有的股东红利均由这条全自动收费路的过路费收入偿还或支付。加州政府把cptc的投资年收益率限制在17%以下。但是,如果cptc能够降低运营管理费,设法提高车流量,并与当地县政府分配限额以上的收入,则年收益率可望达23%。
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发表于 2003-5-13 13:53:00 | 只看该作者
企业过度偏好股票融资有副作用



  自从我国内地设立股票市场以来,公司上市几乎成了企业融资的唯一方式,股市出现了众多企业争过“独木桥”的现象。成熟市场企业的资金来源一般是先依靠自身积累,其次是发行债券,最后才是发行股票。成熟市场的债券融资比重往往数倍于股票融资的比重。在这样的市场上,债券发行占据主要位置,股票发行只是配角。

  我国上市公司偏好股票融资,忽视债务融资,这种不正常的融资方式带来的问题是多方面的,其中资金使用效率不高、经营业绩下滑、持续盈利能力趋弱最为突出。

  上市公司对股票融资的过度偏好已经影响到公司的经营业绩和持续盈利能力。上市公司应该根据自身财务特点、经营战略和资本市场状况,科学决策,合理利用多种融资手段,促进企业健康、持续发展。

  经过10来年的发展,证券市场已成为我国企业筹集资金的重要场所。到目前为止,上海、深圳两地的证券交易所已先后有1100多家上市公司的股票发行、交易。其中不少上市公司又进一步通过配股、增发等方式募集了大量资金。可以说,股票成为上市公司更为偏好的融资方式。而对于银行借款、发行债券等债务融资方式,上市公司不太热衷。造成这种局面的原因是多方面的,有上市公司股权结构不合理的问题,也有债券市场不发达、目前的股票融资成本较低等原因。从效果看,上市公司对股票融资的过度偏好,也带来了一系列问题,突出表现为上市公司对资金的使用效率低下、经营业绩下降、持续盈利能力趋弱等。因此,上市公司有必要改变目前较为单一的融资模式,合理利用财务杠杆,利用不同的融资手段,改善公司经营状况,保持公司业务健康、持续地发展。

  一、多数上市公司偏好股票融资

  企业对股票融资的偏好性,突出表现为以下几个方面的特征:

  1、未上市公司偏好股票的发行与上市。

  资金是宝。自从我国内地设立股票市场以来,上市几乎已经成为一些企业融资的唯一模式,股市出现了众多企业争过“独木桥”的现象。不少企业似乎特别热衷于股票发行与上市,为了达到发行股票并上市的目标,个别企业甚至不惜采用非法手段,编造虚假财务报表和经营业绩。这些企业把上市作为主要目的,忽视企业的经营管理,模糊了企业发展的根本目标。例如大庆联谊、pt红光、康赛集团等为了达到发行股票并上市的目的,不惜采取弄虚作假等违规行为,结果受到证监会的严厉查处。从pt红光上市不到一年就巨额亏损,让投资者目瞪口呆的案例看,公司为了达到上市的目的,募集更多的资金,在上市前提供了饱含水分的财务报告。这种情况在不少上市公司或多或少地存在,已不是个别现象。

  2、已上市公司将配股作为再融资的首选方案。

  由于历史原因,我国国有企业的负债率普遍较高,因此,利用股票融资来降低负债率是无可厚非的。但是,我国的上市公司通过发行上市,其资产负债率已经大为降低,仍然特别推崇股票融资,出现大面积配股的现象,就不太正常了。按照证监会的规定,上市公司连续3年的净资产收益率平均达到10%(目前调整为6%),即符合配股条件。符合配股条件的公司,其实不一定要配股。现在,上市公司一旦符合条件,不管有没有合适的项目,甚至没有项目,都要配股。从历史数据看,1998年共有153家上市企业实施了配股,首次超过了同期发行新股家数(94家),募集资金343.45亿元,占当年股票市场融资额(840亿元)的41%;2000年更有166家上市公司进行了配股(新股发行141家),筹集资金527.42亿元,占当年募集资金总额的34%。然而,上市公司的业绩并不是一“配”就灵的,许多上市公司的业绩在配股后并没有得到持续增长,反而出现急剧恶化,甚至走向亏损,郑州百文、百花村在配股后逐渐沦为“pt”股就是最为典型的例子。

  3、增发新股是上市公司近年来比较热衷的股票融资方式。

  由于增发新股条件较为宽松,定价较高,同时发行规模也相对较大,不受规定的比例限制,一次可以募集到更多的资金,因此,增发新股的方式受到众多上市公司的欢迎。而这种模式避免了国有股东的尴尬,不用拿出资产或现金参与新股配售、认购,就可以获得权益的增加和资产的增值,因此更受国有股股东青睐。去年沪深两市有24家上市公司增发股票,募集资金219.38亿元,平均每家募集资金9.14亿元,远高于每家公司配股可募集的平均资金额3.18亿元。这样的“好事”,对于以国有股占主导的我国上市公司来说,何乐而不为?因此这种融资数量与规模估计还会有进一步的提高。然而,事实是,增发并没有给所有上市公司带来盈利,吉林化工就出现每股亏损达0.25元的状况。应该引起重视。

  4、股票融资比重大大高于债券融资。

  根据中国人民银行调统司的统计,从1995年到1997年,我国债券融资额在当年融资总额(发生额)中的比例分别为1.9%、2%和1.7%,而股票融资额的相对比重则从1995年的1.3%增加到1996年3.2%,1997年的8.7%,而近年来股票融资的比例更高。统计又显示,作为我国资本市场最活跃、最重要的参与者的上市公司,对企业债券市场的参与程度是很低的:1997年以前上市公司发行企业债券的极少,在1998年发行的142亿元企业债券中,也只有不到2%是由上市公司发行的。从二级市场看,债市与股市的差距更加明显。同国际上成熟市场相比,债券融资的规模显然偏小。股票融资规模和比重的快速增长,客观上是大力发展证券市场,上市公司大量增加的结果,但也说明了这样一个事实,即企业在选择融资方法的时候,较为偏爱股票融资。

  二、上市公司为何偏好股票融资

  上市公司偏好股票融资,相对忽视债券融资。造成这一现象的主要原因是什么呢?在成熟的资本市场上,债券市场所占的比例要远大于股票市场,基本是股票市场占20%-30%,债券市场占70%-80%。以美国为例,在证券发行中,股票融资占25%,债券融资占75%,甚至更高。据研究,从1970-1985年,美国企业通过股票融资筹集的资金在企业外部融资中所占的比重仅为2.1%,而企业通过发行债券新筹集的债务资金平均约为股票市场的10倍。80年代以来,美国企业从股票市场赎回了约6000亿美元的股票,同时在债券市场上增加了一万亿美元的债券,发行债券已成为大多美国企业外部融资的主要渠道,股票市场已成为其次的资金来源了。去年,德国电信发行了146亿美元的债券。近期,法国电信更是发行了高达164-亿美元的债券。

  这些资料说明,成熟市场企业的资金来源一般是先依靠自身积累,其次是发行债券,最后才是发行股票。成熟市场的债券融资比重往往数倍于股票融资的比重,这个差额有时甚至达到10倍。在这样的市场上,债券发行占据主要位置,股票发行只是配角。

  在成熟市场盛行债券融资的情况下,为什么我们的上市公司特别偏好股票融资呢?造成这种状况的原因是多方面的,我们可以从三个方面进行分析:一是股权结构不合理,二是股票融资的成本较低,三是债券市场不发达。

  1、不合理的股权结构是上市公司偏好股票融资的根本原因。

  我国目前的股权结构十分复杂,包括国有股、法人股、内部职工股、a股、b股、h股等,其中国有股、法人股、内部职工股暂时不能上市流通。从2000年的统计看,未流通股占总股本的比重为65%,其中国有股的比重达44%,处于绝对控股地位;法人股的比例也相当高,达19%。这种以国有股为主导的股权特征,导致上市公司以大股东的利益为主导,而忽视中小股东的利益,进而对上市公司的融资模式、融资能力及经营业绩都产生了不利影响。

  2、上市公司的融资偏好主要取决于债务融资和股票融资的相对成本。

在目前的股票市场,上市公司通过股票融资的成本是较低的。股票融资的成本主要包括以下几个方面:

(1)            股票分红。股票分红的具体指标是股息率,股息是市盈率的倒数。按照目前60倍的市盈率,股息率只有1.67%,低于债券融资利率(目前三年期、五年期企业债券的利率最高限分别是3.78%和4.032%),更低于银行借款成本(目前三年期借款的年利率为5.94%,五年期借款的年利率为6.03%。)。而且更为重要的是,上市公司往往采取种种做法,如不分配红利、低比例分配或以送转股本形式分配股利,因此,股票分红的支出是极低的(参见表1)。由于证监会对现金分红作了有关规定,2000年派现上市公司家数达699家,较1999年的335家增加了一倍多,但平均支付的股息约下降了22%。由此可见,上市公司支付的股息实际是很低的,股息支出对上市公司并不构成太大的成本。

(2)            )股票融资费用。目前大盘股的每股发行成本是0.1-0.15元,小盘股大约是0.2元,按新股发行市盈率25倍计算,大盘股的发行费用大概是募集资金的0.6%-1%,小盘股大概是1.2%;配股的承销费用为1.5%。

(3)            红利的税收问题。目前对股票投资的红利征收20%的税收。

(4)            发行股票的负动力成本。企业增发新股会稀释原有股东的股票比重,从而影响股票激励的效应。但这种情况在我国现在基本上不存在。

  因此,我国上市公司的股票融资成本较低,股票融资就是其理所当然的选择。

  3、债券市场不发达也是一些公司选择股票融资的重要原因之一。

  我们知道,债券是成熟市场更为广泛的融资方式,这与其发达的债券市场分不开的。相反,我国的债券市场却受到了较多冷遇。自1987年至1998年的12年间,我国企业债券累计发行约1360亿元,不及我国股票市场一年的融资额。为发展我国的债券市场,新的债券管理办法在积极的酝酿之中,新办法将在发行主体、利率确定、流通性上都有新的市场化的规定,从而使债券市场获得规范、健康的发展,引导更多的企业选择债券融资的渠道进入资本市场。

  三、偏好股票融资带来的问题

  由于上述原因,我国上市公司偏好股票融资,而忽视债务融资。这种不正常的融资模式带来的问题是多方面的,其中资金使用效率不高、经营业绩下滑、持续盈利能力趋弱是最突出的表现。

  首先,在股票市场上进一步融资的低成本,使上市公司感到可以很轻松地融资,股本扩张对上市公司经营者也不构成额外的压力,因此许多上市公司募股资金都没有好好利用。

  我们看到,不少上市公司的募股资金投资并不符合公司的长远利益。它们轻易地把资金投到自己毫不熟悉、与主业毫不相关的产业中;在项目环境发生变化后,又随意地变更投资方向。可以说是低成本的股票融资助长了它们的这种行为,而以国有股为主导的股权结构使其无障碍地按照自己的意志行事,中小股东的利益则少有顾及。

  还有不少上市公司把通过发行股票、配股、增发募集的大量资金,直接或间接地投入到证券市场,参与股市的投机炒作,获取投资收益,弥补主业的不足。由于去年股市整体运行较好,许多上市公司通过参与股市,获得可观的短期收益,使其财务报表得到修饰,这种情况在2000年报中表现得特别突出。由于这些资金没有按照招股说明书的承诺投向相应项目,使得资金没有真正发挥其功能,造成资源的巨大浪费,同时也扭曲了证券市场的资源配置功能。其次,我国上市公司的经营业绩下滑是偏好股票融资的必然结果。

 根据财务理论,当投资项目预期收益率较高时,股票融资的成本较高,这时应该选择债务融资。而当项目的预期收益率较低时,应该选择股票融资。但上市公司的配股说明书中却几乎百分之百宣传说配股项目有相当高的内部收益率。根据可配股公司原有净资产收益率不低于10%的规定,很显然,预期的净资产收益率要远远高于银行贷款利率。在这种情况下,为什么上市公司还要选择股票融资而不是债务融资呢? 

 一种解释是原有的净资产收益率和内部收益率是不真实的,因而预测数据是不可靠的。另一种解释是在对未来的分配上,控股股东可以控制公司的股利分配政策尤其是现金红利的派发,从而在事实上获取极其廉价的配股资金。还有一种解释就是公司的融资决策者并不在乎公司长远的利益分享问题,而只考虑或者说主要只考虑公司短期的资金筹集问题。这三种情况都程度不同地存在。由于上市公司不按基本的经济规律行事,其结果必然是企业经营业绩的下滑。

  最后,从长期来看,上市公司偏好股票融资的行为对企业的最大影响是持续盈利能力的下降。

  这是我国上市公司表现出来的普遍问题,所谓的“一年优、两年平、三年亏”就是对我国上市公司持续盈利较弱的写照。从上市公司净资产收益率波动走势(见附图),可以清楚地看到我国上市公司持续盈利能力逐年下降的趋势。从整体看,上市公司在1995年的加权净资产收益率为11.19%;1998年降至最低,为7.79%;2000年达到8.06%,5年来下降幅度达28%。

  我们再看配股对上市公司的影响。由于配股的资格要求,上市公司通过配股获得的净资产收益率必须达到6%以上,这是其获得配股的潜在资金成本;如果达不到,配股对公司未来的净资产收益率就是负面影响,从而对公司的长远发展带来负面影响。从1993年进行配股的93家上市公司看,其加权净资产收益率在配股当年为15.31%,但随后就出现下滑趋势,到1996年达到9.42%,2000年底则仅为7.54%。近两年参与配股的上市公司基本都表现出这种趋势(见表2)。表2列出了历年实施配股的上市公司的加权净资产收益率变化情况。这说明,上市公司通过配股资金投资的项目并没有给其带来预期的高回报率,反而降低了其资产的整体收益率水平,进而对其持续盈利能力带来不利影响。

  因此,利用股票融资对企业的发展来讲,并不都是有利的;相反,不合理地利用股票融资,对企业的经营状况与未来持续盈利能力带来负面影响。因此,上市公司应该合理利用融资手段,以适应企业的长期发展。

  四、合理利用融资手段,促进企业发展

  按照前面的分析,我们知道,股票融资与债务融资是企业可以自由选择的融资手段,我国上市公司偏好股票融资,对其发展并不是有利的,相反会带来许多问题。因此,上市公司应该根据企业的财务状况、经营特点、融资成本等多种因素,合理利用融资手段,促进企业的健康、持续增长。

  1、在决定如何融资之前,上市公司必须改变认识上的偏差,即资产负债率并不是越低越好。

  目前我国全部国有企业负债率为80%左右。西方一些发达国家,如日本、德国、意大利等,企业的资产负债率并不比我国的国有企业资产负债率低,日本非金融类企业的资产负债率高达84.4%,德国紧随其后为77.5%,意大利为69.5%,法国为68.4%。即使对资本市场高度发达的美国来说,其企业资产负债率也高达53.9%。可见,我国国有企业的资产负债率并不算高,与发达国家比较起来只能算是中等。

  我国企业的主要问题并不是债务问题。当前我国如急于通过资本市场为国企“输血”,而不在其它深层次问题上寻找对策,一段时间后国企的资本负债率还会上升。这种情形已经在我国的不少上市公司身上得到了体现,如东方航空、st包装、广州冷机、数源科技、桦林轮胎、昌九股份等上市仅一年多就出现亏损的公司不在少数。所以,对困境中的国有企业来说,根本出路不是得到银行或证券市场的资金支持,而是提高企业的资产盈利率。只要资产盈利率不提高,无论运用何等高级的金融工具,输再多的血都无济于事。因此,我们的上市公司在直接融资、间接融资的把握上,应该有一份清醒的认识。当前我国企业对上市融资普遍带着免费资本的幻觉,这种情况是十分危险的。

  2、上市公司要从战略角度出发,以公司的持续增长为前提,综合考虑,确定融资策略。

  从上市公司融资成本的角度来看,目前企业债券相对股票融资的优势并不是十分明显,但通过债券融资可以发挥财务杠杆作用,在提高净资产收益率、股东权益最大化方面,债券融资明显优于股权融资;在投资项目预期收益率较好的的情况下,债券融资更是成为股权融资方式不可替代的最佳融资选择。因此,债券融资符合上市公司的长远利益,应当纳入上市公司的长期融资战略。

  另外,我们应看到,为促使上市公司合理融资,证监会对上市公司现金分红做了相应规定,这将提高股票融资的成本,使债券融资的优势上升。同时,证监会在处理上市公司的股权结构不合理、法人治理结构不健全方面也推出了积极手段,如国有股的流通、独立董事的推行等,都将使上市公司的融资手段更合理,更有利于企业的长远发展。

  3、为促进上市公司积极参与债务融资,需要加强债券市场的建设。

  从企业债券市场的角度来看,中国企业债券市场经过十几年的发展,对我国经济发展起到了积极的推动作用。但不容置疑的是,我国企业债券市场存在诸多问题,其功能定位存在一定的偏差。企业债券对满足广大企业合理融资需求的功能回归是我国金融体制改革向纵深发展的必然要求;而作为中国优秀企业代表的上市公司,深度涉足企业债券市场、积极推进企业债券监管体制的改革,必将对中国企业债券功能的充分发挥产生全面、积极、深远的影响。另外,可转换公司债券等创新产品的推出,也有利于企业优化融资结构。因此,通过加强债券市场的建设,将有利于促进上市公司参与债券融资,从而改变目前相对单一的融资模式。总之,我国上市公司对股票融资的过度偏好已经影响到公司的经营业绩和持续盈利能力。上市公司应该根据自身财务特点、经营战略和资本市场状况,科学决策,合理利用多种融资手段,促进企业健康、持续发展。
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发表于 2003-5-13 13:54:00 | 只看该作者
bot的融资计划



项目公司应根据项目的成本费用和完工进度制定财务计划,不仅应作好产权、债务和中间资金的比例安排,而且应作好各期资金的周转安排。财务计划应作到优化各种资金的利用,保证项目资金结构的稳定和项目的顺利开发。

bot项目的总投资构成包括:

①      投资前费用,指确立项目和初步项目设计所发生的费用;

②      招投标费用,指政府准备招标文件和发起人准备投标文件以及双方进行谈判所发生的费用;

③      项目开发费用,指在初步项目设计基础上进行可靠性研究等所需的费用;

④      建设费用,指项目进行土建施工、设备购置和安装所发生的费用,是总投资的主要组成部分;

⑤      运营费用;

⑥      移交费用。

项目投资前费用和开发费用在项目运营前不会有任何结果,若项目失败则可能元任何回报,因此其资金来源是发起人提供的风险资金。项目公司成立后,投资前费用和开发费用计人项目的权益资金,

招投标费用由政府和发起人分别负担,政府承担预可行性研究和准备招标的费用,发起人承担投标费用,发起人的费用在项目公司成立后计入权益资金。有时,根据合同安排,发起人获得特许权后要部分偿还政府发生的招标费用,或者政府为减少发起人风险可能为发起人提供部分补贴。

项目建设开始时,发起人已经获得了特许权并成立了项目公司,项目所需的所有债务、权益和中间资金都有已落实。在施工阶段,各种资金的支付顺序为:

①      发起人注入部分权益资金;

②      商业银行按与权益资金的比例注入贷款,在发达国家贷款也可能先于权益资金注入;

③      双边机构和出口信贷机构注入购买设备或服务所需要的资金;

④      在建设工程结束后运营工作开始前,项目风险开始减少,机构投资者的长期债务、产权和中间资金开始注入,偿还短期商业银行贷款,这等于为项目进行了再融资。

一旦项目开始运营,bot设施就需流动资金,项目公司内部资金和商业银行的短期贷款是流动资金的主要来源。

特许期结束时,如果项目协议要求bot项目移交时必须处于有效的物理和财务状态,那么使设施处于这种状态所发生的费用由项目公司支付。如果移交以设施的自然状态为基础,那么使设备达到有效状态的费用将由接管项目的机构支付。有时,按照合同,接管bot项目的机构应该向项目公司支付一定款项。
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发表于 2003-5-13 14:01:00 | 只看该作者
bot成功的关键因素



1.项目的经济可行性

bot项目成功的最重要因素是项目在财务上和经济上都是可行的,包括项目收费能够被用户或政府接受。在项目初期,政府和发起人都应进行可行性研究,确定项目的可行性。可行性研究应该证明项目在不同方案下的财务和经济均是可行的。政府在进行可行性研究时应该对项目进行认真规划,增强项目的吸引力。

首先,政府在选择项目时,项目规模要足够大。 bot项目的复杂结构决定了这类项目较高的前期费用,项目无论大小,前期工作量差别并不大。如果项目较小,前期费用占投资的比例将很大(例如达到610%),这样的项目在财务可行性方面就会遇到问题。

第二,在竞争性保护和法规调节中取得合理平衡。bot项目需要保护项目的最低现金流入,政府的竞争性保护可以达到这种目的。例如,如果一个bot交通项目建成后,政府又建一条平行项目,势必影响bot项目的交通量和收入,从而危及到项目的财务可行性。

第三,合理的风险分配。原则上,项目的风险全部由发起人承担,但风险与回报的关系是对应的,如果发起人真正承担了全部风险,那么根据风险定价原理,项目收费将很高,很可能会超出用户和政府的承受能力。为了保证项目的财务可行性,政府适当承担一些政府可以控制的风险是应该的。

2.良好的投资环壕

1)法律环境

典型的bot项目的法律结构是复杂的。这表明,只有法律制度相当成熟的发展中国家才能容易地容纳bot方式。bot项目据以动作的法律和条例必须是清楚的,而且必须与项目的民营性不相悖。当地的法律必须允许特定类型的基础设施(发电厂、收费公司、电信网络)项目实行民营化经营。

发起人和贷款人的要求应得到保证,东道国政府对bot项目所作的基本合同承诺能得到履行。在有些情况下,东道国政府自身法律制度的可靠性可能提供其中的某些保证。尽管如此,与东道国政府和各方之间达成的重要合同文件差不多都规定在中立的管辖区进行国际仲裁,并规定一项民营部门参与者可接受的管辖法律,但这不一定是东道国的法律。或者可以寻求特殊的立法以解决现行法律未充分涉及的具体问题。

2)经济环境

一个bot项目通常将要求有一定比例的本国贷款人和本国股本投资者。在一个具有发达银行系统和某种有组织的金融市场的国家里,寻找这种贷款人和投资者不是件难事,例如在泰国、马来西亚和把巴基斯坦。

大多数bot项目将取得本国货币收益,本国市必须常被用来为进口的原料或燃料付款,以及为偿债和偿还股本付款。如果一国经济没有过度的通货膨胀或过快的汇率变动,在这种经济环境下较容易开发这种项目。即使东道国政府愿意保护项目的投资者免受通货膨胀风险和汇率风险,在一个比较稳定的经济环境中比在高度不稳定的环境中开发bot项目要容易得多。

3)东道国的信用等级

在贷款者决定是否为一个特定国家的一个项目筹资时,决不会因为bot方案而不考虑东道国总体信用。一个项目的可行性需要东道国政府的支持和担保越多,贷款人就越关心东道国的信用。就商业贷款人及其各自的出口担保机构而言,对于一个特定国家的一个bar项目的贷款,在承受风险的极限仍然算作对该国的贷款。就有些国家而言,这些极限可能已被用光了,所以一个特定的贷款人或机构将不会愿意再为该国以后的项目筹资或担保,而不管使不使用bot方案。

拥有较高信用等级的发展中国家,例如泰国和马来西亚,比起其他信用不太好的国家,似乎拥有更多的机会开发bot项目。信用等级处于中间状态的国家一一例如印度尼西亚、土耳其。巴基斯坦、墨西哥、智利和菲律宾,仍具有足够高的信用等级,因而也能够实施bot项目。信用等级低于上述国家的那些国家,在其信用等级有所改观以前,不大可能吸引bot项目。

在有些国家,某些特殊的因素可能有利于bot方针。例如有些资本输出国认为菲律宾是个新的民主国家,菲律宾可能因此而受益。由于商业贷款者愿意冒较大风险以便打入一个具有巨大潜力的新市场,中国似乎受益不浅。墨西哥和巴西也能够把现有的大量主权债务“换成”新的bot项目。

4)政治环境

bot项目成功实施的另一个必要的先决条件(在国家的信用等级中可能已考虑进去)是东道国的政治稳定。没有政治稳定,实施bot项目所需的广泛的政府支持就可能是一句空话。即使作出许诺,这种许诺也不一定可信,象曼谷高速公路那样。完成一个bot项目一般需要10至20年,如果民营发起人不相信在此期间政治稳定和连续性,他们不会愿意拿出开发一个bot项目需要的大量时间和金钱,而且承担风险10至25年。

3.发起人的能力

发起人的选择对于项目成败关系非常重大,适合于进行bot项目的发起人必须尽可能地满足以下要求:

1)公司规模相对于成本不能大小

一个公司的规模越大和财务越雄厚,其进行bot项目成功的可能性越大。首先,具有雄厚财力的发起人能对项目提供较多的资金,同时对项目的后备资金也有较可靠的保证。此外,公司规模大,财力雄厚,在信贷机构中拥有良好的信誉,为项目融资的能力也较强,融资成本有可能较低。

2)公司具有较强的总体经验和实力及but项目的开发经验

bot项目实施中一个常见的问题是民营企业经验不足,项目经常由经验不足或毫无经验的民营企业经理来管理,因此对新项目的大多数管理人员而言,学习的任务非常艰巨。另外,通常他们要接受来自上司的具体要求和指示,这些上司不能深层次地介入项目,且缺乏经验,这种现象往往导致期望过高,项目受挫。因此,发起人是否具有bot项目开发经验,或者是否拥有富有经验的管理人员,对于项目的成功与否非常重要。退一步说,即使缺乏bot项目开发经验,开发人曾有过建设类似项目的经验,对于项目的成功也会有很大的帮助。

发起人的总体经验和实力还表现在能够正确、妥善的处理项目实施阶段的各种问题,这些问题包括:

(1).利益冲突问题。几乎在所有大型的bot项目中,利益冲突都不可避免,并且非常激烈。参与项目的各方都认为他们在给项目公司提供产品或服务以及承担开发成本时应该享受优惠待遇,对他们所做的一切应得到更高的回报。因此,发起人应能够在长期的合作过程中,进行耐心和持久的调解安排,尽力缓和这些冲突,使项目得以顺利进行。

(2).“台风现象”或叫“旋涡效应”。在“一揽子”实施项目过程中,有可能没有全面征求各方面的意见,也可能对各方不同的利益冲突考虑不周,这样很容易导致危机,到头来阻碍项目的实施,甚至导致项目的失败。所以在项目初始阶段发起人就应充分考虑各种可能的利害关系,充分做好协调工作;一旦考虑不周,在项目实施中出现问题,亦应有能力利用自己的经验化解问题,保证项目的顺利进行。

(3).债权人的摇摆现象。在bot项目的长期开发过程中,项目债权人会表现出动摇现象,有时会在没有任何预兆的情况下,从热情十足变得漠不关心、极度冷淡。即使是全部已经得到了最终批准并签署了承诺书,债权人仍会在思想上对有关条款。已认可的贷款条件和全部bot项目文件持否定态度。这种表现会影响到一个基本可行性项目的一揽子计划的实现。面对这种现象,有经验的发起人应拿出足够的能提起债权人精神的证明材料,促使他们重新振作起来,采取热情的合作态度,共同完成项目。

(4).对项目管理改变的应付。项目从确定到开发及执行,各个不同的阶段需要不同的管理技巧和方法,只有富有经验和实力的发起人才能吸引到具有这种综合技术的人才,或者在需要时随时提供相应的专门人才。

(5).开发资金匾乏问题。一个极复杂和漫长的开发期会造成很高的开发和谈判成本,并缺乏股本来源。要找到合适的项目开发者和投资者绝非易事,因为这些开发者和投资者要具有将项目有关的知识、技巧和政治上的因素与他们决定为开发和执行投入股本的能力和意愿相结合起来的能力,所以,尽管一些好项目的投资资金到位,但开发资金还是较缺乏的。这也是摆在发起人面前必须解决的问题。

3)对风险的管理能力

bot项目的整个实施过程实际上就是一个对风险的管理过程,一个好发起人必须对各种风险有清楚的认识,较好地处理各风险。

bot项目的风险贯穿了bot实施全过程,主要有四个部分,即:

(1).投标风险,包括项目计划许可风险、土地征购风险、环境及文物保护风险、专营及税收法规的风险;

(2).融资风险,包括资金不足风险、破产风险、利率变动风险、货币兑换风险、汇率变动风险等;

(3).建造风险,包括建筑承包商的表现风险、地面条件风险、造价超支风险、工期延误风险、质量不合格风险、技术风险等;

(4).运营风险,包括收入风险、运行及维修成本风险等:

对于如此复杂而种类繁多的风险,发起人应具备较强的风险管理能力,有经验丰富的风险管理班子,对风险进行有效的控制与通报,坚持一贯的管理风格,并对成本、时间、质量管理知识方面作必要的储备。

在风险管理工作中,发起人应掌握正确的风险分配原则,即风险承担方应获得相应的回报,以及将风险分配给最有能力承担这种风险的一方。尽可能地采取多种方法降低风险,如进行细致的场地调查、市场调查、准备备用方案、进行竞争控制,以及取得货币可兑换性担保,等等。

4.专业顾问的作用

基础设施建设资金短缺是我国和其它许多国家遇到的共同问题。为了筹集资金(包括采用bot方式吸引国外投资),大多数都没有专门机构,然而效果很差。有的电管局一年能与300多家国外公司接触,为此而开支的费用不下千万元,但一个都谈不成。有的回到境外招商(不含bot方式),报道时意向性协议签了很多,入资者却微乎其微,甚至没有出国的费用多。出现这种现象的原因是很复杂的,但最重要的原因是缺少专业顾问的协助。

bot项目周期很长,开发过程和合同文件极其复杂。在bot项目的实施过程中会涉及到国际金融,国际贸易、工程、财务、法律、环保、招投标、工程承包等方面的专业知识,任何一个政府部门都不可能有足够的人力完成bot项目的实施。为实施一个特定bot项目,政府聘请专门从事bot项目采购的公司作为政府的代理来运作项目,专业公司的运作效率和水平远高于政府本身来运作。当然聘请专门顾问的费用是较大的,正因为如此,很多政府机构不愿聘顾问。但是,从效果上讲,聘顾问的费用要远远低于由于顾问保护了政府利益所带来的效益,任何一个从事过融资工作的部门只要认真总结一下经验,都能感到顾问的重要性。

在bot项目开发过程中,投标人和贷款银行都各自配套有强大顾问队伍,他们在聘用顾问的费用往往要高出政府聘用顾问费用的几倍到几十倍。

在实施项目过程中充分发挥专业顾问的作用是一种国际惯例。一个专业化和社会化的队伍从事bot项目的开发,将极大提高实施bot项目的效率和成功率,这是一个亟需转变的观念问题。

5.外汇和通货膨胀问题

外汇的可兑换性和本国货币的通货膨胀是bot项目实施的两大关键问题。bot项目投入资金是外币,收入是本国货币,这样发起人和贷款人必须在下述几个方面得到满足:

a.东道国必须提供投资金回收本金、利息和利润所需要的外汇;

b.投资人应该得到政府汇率风险保护。

在存在外汇管制的国家,解决上述问题的主要方法是得到外汇主管部门的支持或担保。

东道国的通货膨胀对项目的财务可行性影响很大,并将影响到项目公司的还贷能力。因此bot项目的收费一般都应随通货膨胀指数进行调整。

6.采购程序的透明度

bot项目的招投标程序是一个国家bot政策的重要组成部分。如果bot项目招标程序不公正,元秩序,不透明,投标人无法预测中标的可能性,那么民营发起人将不会花费时间和金钱去投标。同时,bot招投标的评标标准必须明确并对投标人有指导意义。

虽然最初的bot项目都是通过直接谈判授予的合同,但是通过竞争性招标选择发起人的方式在目前更流行,这种方式可以保护公众利益,可足以增加公众对项目的信心。因此bot项目采购程序的公正性和透明性越来越重要。

7.项目类型

在理论上,bot方案可以适用于经济的任何部门。所需要的是在项目期内能得到有保证的收益来源。收益可以来自政府所属的购买者(例如在发电厂项目的政府电力管理机构),商业用户(例如机场项目的航空公司,港口设施项目的船运公司)或个人消费者(例如收费公路上的驾驶员,地铁乘客)。收益的一部分甚至全部也可能直接来自政府的支付。例如如果政府想建设一条高速公路,而又不造成某些观察家所批语的无效率的收费负担,它就可能

同意根据道路交通量按某种方案在一段时间内为高速公路支付费用。

迄今为止的bot项目的最有吸引力的领域在电力部门和收;费公路方面。尽管如此,若干其他类型的bot项目也已实施或正在认真谈判,其中包括港口设施、机场。自由贸易区、桥梁、隧道、地铁系统和水处理厂及供水系统等。

另外,列入政府长远规划的项目容易实施,发起人和贷款方不会对没有列入政府计划的项目感兴趣。世界上有些国家还根据政府规划列出了拟采用bot方式开发的基础设施项目清单,并对这些项目作出支持性承诺,这种方式是促成bot项目的积极因素。
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发表于 2003-5-13 14:03:00 | 只看该作者
bot的实施步骤

1.确定项目方案

bot项目和传统的公营项目之间的明显差别,在项目方案确定阶段就开始了。传统的公营机构在项目方案确定方面要做以下三方面的工作:

(1).确定对项目的要求;

(2).雇用工程咨询公司或者靠自己的技术力量来做一个详细可行性研究和工程项目设计,以满足项目要求;

(3).进行施工招标,按照已定的设计建设项目。

bot项目可能在所有方面都与传统的公营项目不同:

首先,特别是在那些已经较完善地建立起bot方式规范和标准的地方,鼓励私营机构在确定项目方案方面提出建议,井在项目想和设计方面提出新的观点。

其次,对于bot项目而言,即使公营机构已经确定或负责确定一个投资项目的要求,但可能在任何设计工作开始之前,就邀请投标,而且标书只需要轮廓地列出这一工程项目所应达到的要求。

至于如何去满足这些要求,将留给私营投标者自行解决。这种处理方法的优点能使每一个投标者充分利用自己最好的技术和经验来设计方案。

对于一个特定项目,政府需委托咨询公司进行预可行性研究,确定项目技术参数并进行实施方案比较。是否采用bot方式,主要取决于项目的经济效益,尤其是产品或服务价格。确定采用bot方式后,政府需要成立项目委员会或全权委托一家公司代表政府动作项目。代理公司首要任务是项目准备,第一是按基本建设程序完成立项和制定建设条件,第二是选择发起人,如果采取招标方式选择,则应委托咨询公司编制招标文件。

2.招标准备

在邀请投标商参加bot项目投标之前,必须做好准备工作,要建立一个能使所有投标商进行投标的基础框架。其中最重要的准备工作是:

(1).项目技术参数研究,对所要解决问题的性质和规模作详细而清晰的说明,编制项目备忘录,向潜在投资人宣传项目;

(2).准备资格预审文件,并制定资格预审标准;

(3).准备招标文件、特许权协议、并制定评标标准。

准备招标文件的准备工作可以在准备阶段完成,为了加快项目进度往往与资格预审同步完成。实际上,准备资格预审文件是资格预审工作的准备工作。准备招标文件是招标阶段的准备工作,进度安排可以交叉进行,只要保证资格预审阶段和招标阶段不交叉并留出合理的间隔就可以了。

3.资格预审

邀请对项目有兴趣的公司参加资格预审,根据这些公司所提交的公司情况,包括技术力量、工程经验、财务状况等方面的资料,进行比较分析,拟定一个数量不多和参加最终投标的备选名单。

资格预审很重要,尤其是对于周期长而复杂的项目。首先,它限于那些具有一定技术能力和财务能力的公司才能参加投标;第二,投标准备工作常常需要花费大量的时间和精力。如果备选者认为他们只是一大群投标者中的一员,则中标的机会很小,他们便不愿意花费大多的时间和精力。相反,如果他们是少数投标者中的一员,中标的机会增大,就会鼓舞他们认真而努力地提出一份可信的标书,如果通过预审的投标者在财力上和技术上都是健全和可信的,则尽管投标者数量不多也能保证投标过程中的激烈竞争。

4.邀请投标

邀请通过资格预审的投标者投标,并按照招标文件的要求,提出详细的建议书。在投标者的建议书中,要求详细他说明所有关键方面,如:

(1).项目的类型及所提供的产品或服务的性能或水平;

(2).目标竣工日期;

(3).项目产品的价格或服务费用;

(4).履约标准(产品的数量和质量、资产寿命等);

(5).投资回报和所建议的融资结构(资本与债务);

(6).价格调整公式;

(7).外汇安排;

(8).不可抗力事件的规定;

(9).维修计划(这对于bar项目尤其重要,因为所有权要在寿命中期移交给政府);

(10).风险分析。

5.评标与决标

为了在许多竞争中选择,政府要有一套标准来进行评标,让项目的这些目标达到最优,尤其是要求对主要目标(例如:最终消费者支付的价格最低,或者公共开支最低,或者对整个经济而言项目的资金费用达到最低等)有一个清楚的定义。

项目的目标将确定标准的方法,规定的评标将受下列因素影响:

(1).折现率的选择如果以资金费用为目标,应该用资金的社会机会成本对未来的费用效益进行折现计算;用私有资本的市场利率作为财务利率进行财务费用的比较则较为适宜。

(2).税金处理在以消费者支付的价格为目标时,税金被认为是一项费用;但在以公共开支为目标的比较中,税金则可不必计入。

(3).免去公营机构所承担的风险的意义:将风险转移给私营机构,从整个经济来看,可能并不影响项目的资金费用,但如果把公共开支控制到最小作为评标目标时,项目采取bot方式将比由公营机构承担具有优越性。

评标方法的选择将明显地影响到最终的决标,因此,一开始就应该让私营(或公营,投标者都知道明确的评标方法(在项目的招标文件中明文规定),从而使他们能据此来进行项目设计,并提出项目建议书。

6.合同谈判

决标后,应邀请中标者与政府进行合同谈判。bot项目的合同谈判时间校长,且非常复杂,因为项目牵涉到一系列的相关合同,使私营机构能为项目筹集资金并使政府能把项目交给最合适的投标者。在特许权协议签定之前,政府和发起人都必须准备花费大量的时间和精力修改合同和进行谈判。如果政府与第一中标者不能达成协议,政府可能会转向第二中标者与之谈判,以此类推。

政府与私营机构间的合同必须做到:

(1).使发起人按商定的条款,对提供文件上规定的服务承担义务;

(2).给发起人以项目的独占权以及使工程得以进行的各项许

(3).如果需要的话,由政府或公营机构承担根据商定的条款购买项目产品或服务的义务。

合同必须得到同时签署的其他许多协议的支持,并以此为备件,以使发起人能够完成其任务。发起人必须谈判并签署的相关协议有:

(1).与项目承贷方的信贷协议;

(2).与建筑承包商的建设合同;

(3).与供应商的设备和材料供应合同;

(4).与保险公司的保险合同。

发起人谈成此类合同的能力取决于其与政府商定的合同条款,从发起人的角度来看,政府应提供项目所需的一揽子基本的保障体系。

7.授予项目

特许权协议签定并得到政府批准后,政府将向中标投标人发出中标通知,并向中标人授予项目。中标人接受项目,并应在规定的时间内提交履约保证金。特许权协议生效后,中投人将组建项目公司,项目公司将正式与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签定其它项目协议。

8.建设并运营项目

项目公司在完成融资井与所有各方签订有关协议后,建筑承包商将负责项目的建设。建设承包商要承担主要建设风险,建设合同一般是固定价格总承包合同。

项目建成后,运营维护承包商负责项目的运营和维护。运营期间,项目公司将回收投资、偿还债务、赚取利润。

9.移交

特许期结束后,项目将移交给政府或政府指定的机构。移交可以是无偿的,也可以是有偿的,这取决于双方签订的特权协议,我国bot项目中的移交是无偿的。移交也可能发生在一些非正常情况下,如违约和不可抗力等。项目移交标志着bot项目的结束。
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发表于 2003-5-13 14:08:00 | 只看该作者
INTERNET上有关承包工程、项目融资的网址

 

联合国商务发展在线

http://www.devbusiness.com


国际贸易中心

http://www.intracen.org


世界银行

http://www.worldbank.org


亚洲开发银行

http://www.asiadevbank.org


亚洲基建发展公司(AIDEC)

http://aimac.com.sg


所罗门兄弟公司(SALOMON BROTHERS INC.)

http://www.salomen.com


信孚银行(Bankers Trust)

http://www.bankerstrust.com


摩根.斯坦利(Morgan Stanley & Co.)

http://www.ms.com


第一波士顿(CS First Boston)

http://www.csfb.com


高盛(Goldman, Sachs & Co)

http://www.gs.com/abort


JP摩根(JP morgan)

http://www.jpmorgan.com


美林(Merrill Lynch)

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Milbank项目融资集团

http://www.milbank.com/projfin.html


澳大利亚Bankwest银行

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国际金融公司BBN项目融资

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Mckinney公司(为设备与建设项目提供100%的资金)

http://www.mckinney.com


野村(Nomura)项目融资国际公司

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国际项目资金提供

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欧亚设备公司

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国际项目集团公司

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亚洲的银行

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亚洲太平洋金融协会

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富士银行

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香港恒生银行

http://www.daoheng.com/welcome.htm


香港Jardine Fleming银行

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香港永泰银行

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香港永隆银行

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亚洲电讯投资

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筹集资本的选择

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有效的环保发展融资

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项目融资的冒险

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项目融资战

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项目融资笔记

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航空器材项目融资

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项目融资课程

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国际贸易与项目融资法集团

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电力项目融资(西班牙)

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DBC项目融资

http://www.dbcinc.com/projfin.htm


沃顿商学院职业中心有关项目融资

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项目融资风险

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项目融资担保

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寻求融资项目

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项目融资方式

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项目融资费用

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项目贷款(PTA银行准则)

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CNF项目融资与顾问服务

http://www.quikpage.com/c/cmfprijt


中西欧项目融资学院

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WFW项目融资实践

http://wfw.com/practice/bankfrfri.html


可再用能源的项目融资

http://www.dgtlmrktplce.com/newmedia/notices/events/13086.html


Condert公司项目融资实践

http://www.coudert.com/projtop.html


项目融资服务

http://www.bankamerica.com/corporate/projfi.html


项目融资律师名单

http://www.milbank.com/pfatty.html


项目融资与民营化

http://www.pbworld.com/pbservic/spfp/spfp.htm


项目融资的技术与实践

http://www.textor.com/cms/demtf.html


项目融资小组

http://www.smith.edu/banners/finmenms.html


有关项目、融资的新闻组

Clari.biz.finance

Clari.biz.industry.aviation

Clari.biz.industry.banking

Clari.biz.industry.energy
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发表于 2003-5-14 10:46:00 | 只看该作者
谢谢斑竹。
18
发表于 2006-12-17 11:55:00 | 只看该作者

兄台,最好打包!!!

19
发表于 2008-2-29 06:22:00 | 只看该作者
精典啊,谢啦!
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发表于 2008-3-10 20:28:00 | 只看该作者
many thanks!

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