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当今世界，发达国家已率先进入新经济时代，而我国尚处在工业化进程中。这既是对我国的严峻挑战，也是我国加速发展的良好机遇。只要国家的发展政策对头、措施得力，我国就能够在世界新的经济分工体系中找准位置，在融入世界经济大循环中加速发展。
一、新经济时代的特征
新经济又称知识经济，或称后工业经济。新经济时代具有以下特点：①知识经济是亚铃型经济，重开发创新，重售后服务；②经济发展可持续化，资产投入可无形化，经济决策知识化；③知识经济是建立在以知识和信息的生产、分配和使用之上的经济；④知识已成为最重要的资源，知识不会因为使用而损耗，反而因使用而得以扩大、丰富和加强；⑤财富向拥有知识的人转移；拥有知识的程度成为价值分配最主要的因素；⑥知识经济的知识资本和知识产品具有永不衰竭的、持久的再生能力，是一切创新活动的原始资本，是衍生大量有形和无形产品的根基；⑦以数字化信息技术和因特网为标志的技术变革在全球迅速拓展；知识创新的商业模式已经成熟；⑧资本市场是推动经济发展的发动机，是产业结构调整的有效工具；⑨发达国家的投资主要流向高新技术产业和服务业，特别是流向信息技术领域；⑩新经济时代主要是创新者(脑力劳动者)雇佣资本体制，而不是资本雇佣劳动体制，等等。
二、在新经济时代承接好发达国家制造业的转移
目前，世界发达国家已经进入新经济时代，而以加工业为主要特征的工业经济已显得不十分重要。由于加工业具有需要人力多、工时长、消耗资源多、容易破坏环境、创造价值低等特点，越来越不适应新经济时代的要求。追求利润的最大化是由拥有资本的人和资本的本性及经济发展规律所决定的。不论发达国家的普通人员如何反对(因会增加失业机会)，发达国家将加工业、制造业向发展中国家转移都是情理之中的事情。
中国由于员工的劳动时间相对长，劳动成本、知识成本、管理成本、原材料成本、流通成本、服务成本等都相对较低，因而单位产品成本也较低。在这些方面中国具有比较优势。因此，中国具有新国际分工的客观需求。
由于发达国家注重创新、注重品牌，一般在向发展中国家转移制造业、加工业的同时，将开发技术和专有技术独占，而采取“贴牌生产”的方式。
“贴牌生产”就是将生产加工部分交由对方完成，但要贴上自己的商标品牌。此外，由于发达国家极其关注能够使利润最大化的市场、服务和后市场，所以，一般也要控制销售。发达国家或以技术转让的方式，以自己的品牌生产、销售，一般不放弃核心技术和核心开发能力，以此形成技术垄断。这样的结果，造成转移方赚大头，承接方只能赚生产加工费。这对于我国来说，虽然可以学到技术、学到管理，增加就业机会，但消耗的是我国的自然资源，并造成我国的环境污染。
中国企业应当积极承接好发达国家制造业、加工业的转移，制定各种政策，不但使转移方乐于转移，也使承接方能在干中学。发展中国家在承接工业转移的过程中，不但加速了自身工业化的进程和发展，也给发达国家带来更大的发展空间。
三、在新经济时代政府有关部门应采取的对策
1.出台促进汽车产业发展的相关政策法规
为适应新经济时代的到来和入世的要求，政府有关部门应协调、出台一些政策法规，实现法制化管理，营造公平、公开、公正统一的市场环境，使汽车产业走上健康有序的发展道路。
政府有关部门出台相应的政策法规的目的，就是要在世界新经济形势下，不断健全汽车产业的法制化管理体系，打击假冒伪劣，规范市场环境；加快推进汽车产业结构的调整和重组，形成专业化、集约化生产，扩大企业规模效益，提高市场占有率，提高竞争力，避免散、乱、低水平重复建设；引导、激励企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品；推动实施品牌经营战略；促进汽车产业与关联产业、社会环境协调发展；进一步限制进口散件组装汽车，进口散件构成整车特征的按整车进口纳税；进一步加强汽车产品法制化管理，对于涉及公众利益的汽车安全、环保、节能、防盗等，不断提高强制性技术标准要求；鼓励企业技术创新，引导企业理性化投资，实施可持续发展战略。
2.建立相应的行业组织
在新经济时代，建立健全汽车行业有关组织、完善职能，是适应政府管理逐渐走向宏观管理、法制化管理的需要，适应企业发展自主化的需要。因此，我们应为政府和企业之间搭建起沟通的桥梁，建立相应的行业组织。建立具有第三方公正地位的汽车产品检测机构，按国家有关强制性技术法规实施检测；完善、加强各级汽车工业协会、自律性质的价格协会、出口商会等组织；完善、加强为推进汽车技术进步、科学普及的各级汽车工程学会、各种专业、地方学术组织；建立适应社会专业化要求的各种开发研究机构；建立、充实汽车基础技术、共用技术的国家级实验室、研究开发机构；建立、完善具有第三方公正地位的企业质量体系认证机构、各种评估机构；建立为全行业服务的各种咨询机构、培训机构；建立为全行业服务的各种评价体系；建立为全行业服务的电子商务平台；建立为政府、行业、企业、国际服务的各种信息收集、整理、分析、发布的信息机构和网络；建立全行业及时互动的反倾销反应、应诉机制，等等。
四、在新经济时代生产企业应采取的对策
生产企业是自主发展的主体、市场的主体、竞争的主体、核心竞争力的主体。在新经济时代和入世的形势下，生产企业必须制定科学的发展战略、品牌战略、销售战略，加强新产品的研发和创新，发展企业文化，形成核心竞争力，才能立于不败之地，才能融入世界经济大循环，才能发展成具有世界水平的企业。
1.企业面临的环境
世界性的大联合、大并购、大重组，打破了国界、区界、洲界，是世界范围的强势联合。在强势联合中，会出现强者越强、寡头垄断、主宰世界经济的局面。
目前，企业面临的主要环境：专业化、规模化凸显；市场化进程加快，使市场经济行为更加透明化、公开化和规范化；政府职能转变加快，加速了法制化管理进程；国内企业间的整合加快，推动了产业结构调整、联合重组的步伐，使企业真正进入了大重组、大并购、大跨越的时期；资本、资本运营、投资更加市场化和规范化。
中国是在工业经济时代就迎来了新经济时代。政府在一些方面还要发挥配置资源的作用，如西部大开发、东北老工业基地改造、三峡建设、西气东输、西电东送等。这种集中控制资源、进行结构调整的方式已不适应新经济时代的要求，而资本市场才是资源配置的高级形式。
市场可发挥配置资源的基础作用，而资本市场是推动技术变革和产业重组的重要手段和发动机。资本市场对价值的创造要求，逼迫着各企业进行各种创新和产业结构调整。大量的联合重组都体现了技术创新和扩大规模的基本宗旨，产业调整的背后是看不见的资本使然。
产权制度正在发生深刻的、历史性的变革。产权多元化、股份制改造是大势所趋，产权单一的国有制企业将会受到强烈的冲击。
外国企业进入中国的步伐加快，也加速了中国企业与外企合资合作的步伐。
在入世前，由于关税高，外国车难以进入国内，而外资的进入主要是寻找中国市场。在国内的合资企业中，外方提供的产品和生产技术都是相对落后的。入世后，外方急欲增加投资，要求增资扩股、扩大合作范围、延长合作期限；为了与其他世界巨头竞争，竞相全面引进新车型、新系列；原来未进入中国的企业，积极谋求进入；随着主机厂的进入，与之配套的零部件厂也纷纷进入，聚集在主机厂周围，独资或合资建厂，而且独资建厂的趋势明显。外资企业快速进入国内的同时，增大了非合资合作企业的压力，这些企业有的也选择走与外企合资合作的道路；有的采取委托开发、联合开发、技术引进等方式，坚持走独立发展的道路。
主机企业与零部件企业的关系正在发生深刻的变化。零部件企业正在不断地从集团、部门、地方所属的狭窄环境中解脱出来，直面行业、全国、直至世界更大的市场，面临的是大生产、大流通、大配套。
2.企业战略
企业战略很多，诸如企业发展战略、人才战略、品牌战略、创新战略、企业文化战略和营销战略等。
第一，企业发展战略。企业应制定中长期发展目标和规划，并根据实施情况，不断修改、完善，流动发展。
目前，汽车行业的少数企业，基本采取“KD‘’件组装的办法生产汽车，虽然这种办法短期内可能为企业带来可观的经济效益，但对中国汽车产业的整体发展是不利的。它不但制约了国内汽车零部件行业的发展，也将滞后中国汽车产业发展的宝贵时间，制约设计、开发能力的提高。
我国汽车及零部件企业的生产规模普遍偏小，真正能够达到世界级规模的企业微乎其微。根据《中国汽车工业年鉴》2003年统计，年销售收入在100万元以下的企业数(350家)竟占统计企业数(2436家)的14.4%；国外零部件企业的劳动生产率一般都在100-200万元／人·年左右，有的达到300万元／人·年；我国在5万元／人·年的企业还为数不少。我国汽车零部件企业与国外相比，相差数十倍之多。因此，制定企业长期有效的发展战略是汽车产业发展的当务之急。
第二，人才战略。一个企业的好坏、企业的发展程度与企业家的关系十分密切。企业家是企业发展的灵魂。企业家能为企业建立起具备特色的企业管理制度和企业文化，建立一个长远的、可持续发展的经营目标，建立一支高素质的职工队伍，形成规范的、符合市场经济运行规则的企业运行体系；加上个人的领导魅力与人格魅力，这是企业兴旺发达的必要保证。
人才是企业发展的重要资源。企业的发展必须招揽、使用和留住人才。员工是企业的贡献者，是体力、智力的投资者，员工与企业不是简单的雇佣关系。因此，企业要搭建与员工共同分享企业成功的薪酬体系，这是形成企业凝聚力的核心。
企业要不断培养各种人才，逐渐形成结构合理、人才全面、不断更新的人才队伍。
中国应趁世界产业大调整、承接制造业大转移的过程中，招揽世界级人才，如高级技术工人、工程技术人员、管理人员、服务人员、甚至开发人员等。
第三，品牌战略。品牌是厂家经过多年努力精心培育起来的，也是客户对产品的认知度。知名品牌.除向用户提供良好的使用价值外，还具有高的文化价值和概念价值。只提供使用价值的商品，只能赚取劳动价值；只有提供文化价值和概念价值的商品，才能有高的附加价值。
中国的好多商品，如一些汽车零部件，其质量、技术水平不比国外差，但文化附加值小，卖不上高价钱。西方国家控制全球市场，通过其品牌、标准、专利等与文化和概念有关的东西赚大钱。中国汽车零部件出口到美国，基本进不了0EM市场，只能进入汽车修配市场。
品牌不是一朝一夕就能树立起来的。只有加倍爱惜品牌，锤炼品牌，才能培育出好品牌。
第四，创新战略。创新是在前人成果的基础上，取得突破性、开创性进展。创新是企业发展的必由之路，是企业战略的重要组成部分。创新是在不断否定自我的基础上实现新的自我。创新主要指观念创新、技术创新、产品创新、管理创新、营销创新。创新的核心是提高企业国际竞争力。创新必须结合产品、市场、效益、竞争力进行。创新的基础是观念创新。创新来源于市场，又创造更大的市场。创新需要人才，有人才才能创新；创新又培养人才，企业才能持续创新，才能持续发展。创新必须要有好的机制、环境和创新平台。
第五，企业文化战略。企业文化是企业多年凝聚而成的最高精神境界。没有企业文化，就没有企业精神，就没有企业的凝聚力。企业文化是由一系列思想、语言规范、行为准则、产品承诺、销售服务、市场精神、管理理念、思维方式、客户原则、标识服饰等有机、和谐、浑然铸成。
企业与企业之间具有平等互利关系、伙伴关系、长期共同发展关系。其一，平等互利关系。不因对方强大而强攀，不因对方弱小而居高临下。平等是合作的前提，互利是合作的基石，在合作中追求双赢或多赢；其二，伙伴关系。企业之间具有共患难、共进退意识，建立兄弟般情谊关系。企业应本着严格选择伙伴、不轻易更换伙伴的原则，同舟共济，携手成长，共同发展；其三，长期共同发展关系。要着眼长远，不为眼前利益所诱惑，坚持长期共同发展的原则，这是事业持续发展的基本保证。
第六，营销战略。企业必须以顾客为中心，以服务为中心，重视市场策划和资源整合。不但要普遍提高服务质量和水平，还要搞好个性化服务。努力抓好终端用户的开发，尽快形成服务网络。努力培养客户的忠诚度。
企业必须由生产主导型向市场主导型转变，再向市场效益型转变。由橄榄型向亚铃型转变，必须向产品开发和后市场转移，向开发要新产品，向后市场要效益。现在发达国家50%～60%的效益是体现在销售及服务中。只有将有限的资源更多地投向技术开发和市场营销，才能在同行中拉开档次，保证在市场份额增加的同时，增加经济效益。
企业除品牌、价格竞争之外，维修服务的竞争日趋激烈。优质服务是营造品牌忠诚度、获取市场的关键。
五、在新经济时代汽车行业应采取的对策
为支持和加快汽车产业的发展，相关行业也应加快发展。加快公路、等级公路、高速公路的建设，特别要加快城市道路的建设和规划，提高通行能力；加快大城市公共交通的发展；加快停车场建设，解决停车难问题；加快汽车消费信贷业的发展，建立信用评价体系，减少骗贷的发生；加快发展汽车租赁业，提高服务质量；加快现代交通管理系统、智能交通管理系统的建设；加快汽车保险业的发展，增加服务内容，规范服务；加快和规范二手车市场的发展，推行评估师制，降低交易成本和收费；减少、规范汽车各种收费，杜绝乱收费；协调发展汽车用各种原材料；加快发展汽车维修业、保养业、美容业，做到规范服务。
总之，在经济全球化、市场一体化、世界经济大整合、制造业向第三世界大转移的新经济时代，要抓住机遇，充分发挥比较优势，借合资合作、引进之机，学技术、学管理、学营销、学服务，并要学会借船出海、借鸡生蛋、踩在巨人的肩膀上发展的策略，使我们变成更强大的巨人。
支持大型企业集团在企业联合重组中的带动作用，发挥核心作用；着力延伸产业链、产品链、市场链；使优势企业尽快纳入新的国际分工体系，提高国际竞争力。
积极引导外资、民资，参股改造国有企业。通过产权转让、股权转让、债权转让、资产出售、增资扩股等多种形式，促进国有企业的股权多元化和法人治理结构的规范化，提高竞争力。 作者：张正智 (来源：《汽车工业研究》2004年12期) | 
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