定置管理法在煤矿企业的安全方面应用

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对于一个煤矿企业来说，综采工作面的安撤(安装和撤除)是为保证矿井正常生产而随时都要进行的作业过程。这项工作如果做不好，会造成矿井不能正常接续生产，甚至会导致作业人员和生产设备重大伤亡损毁。
　　山东济宁二号煤矿综机服务中心就是这样一个专门负责综采工作面安撤作业的高危区队。近年来，综机服务中心围绕综采工作面人和物两个方面，摸索出了一套综采工作面安撤中成功运用的精细化、标准化、程序化安全管理体系——综采工作面安撤安全定置管理法。
　　安全定置管理是以优化综采工作面安撤现场为研究对象，使人、物、场所处于最佳结合状态，从而建立起“人—机—环境和谐、协调、配套的运转体系”。该管理法不仅能最大限度地减少物的不安全状态，提高矿井本质安全化水平，而且能消除人的各种不安全行为，保证矿井安全生产。
一、8项管理方法确保矿井安全生产
　　具体方法是根据综采工作面的安撤条件，区队对人和物两个方面进行安全定置管理，以现场作业人员的定置作为核心内容。对人采取安全思想定位和具体人“定片、定人、定岗、定责、定量、定时”的“六定”管理，对物采取“定位、定量、定标、定期、定人”的“五定”管理，对危险源和安全隐患采取“定人、定标、定时、定查和定措施”的“五定”管理。以图、表、牌、板、栏和线等进行标识和管理控制，应用点检卡、命令牌等链式闭环连锁制度进行安全确认，最终形成精细化、标准化、程序化的安全管理体系。
　　l.安全思想定位
　　全区职工深刻认识到安全生产永无止境，坚定“事故可防、可治、可以避免”的信心，把落实安全当作自己的神圣职责与使命，始终把安全工作放到先于一切、高于一切、重于一切，没有安全就没有一切的位置。坚定信心，严格按照“准军事化、精细化、内部市场化、企业文化”的“四化”管理要求，加强“每日一题，每周一课，每旬一案，每月一考，每季一评”的“五个一”教育，立足“超前思维，超前管理，超前落实”的“三超前”，强化安全责任落实。
　　2.设计定置图
　　定置图是对生产现场所在的人和物进行定置，并通过调整来改善场所中人与物、人与场所、物与场所相互关系的综合反映图。采用种类有区域范围定置图、各作业区定置图和岗位(地点)定置图。它作为作业规程、措施的一项内容，应同时编制，并对新辨识的定置内容及时补充。同时，在各定置点或定置区主要位置悬挂标示标志，其内容与设计定置图一致。
　　3.物的“五定”管理
　　物的“定位、定量、定标、定期、定人”“五定”管理，是指按照设计定置图的要求，将生产现场所有设备、器材和工具等物品进行分类、搬、转、调整并予定位。确定出放置位置和适当数量，制定放置的安全管理标准、制度和放置期限，并确定负责管理的责任人员，同时由专人按照制度标准定期或不定期检查确认，并做到挂牌标识，现场公示。
　　4.人的“六定”管理
　　具体人的“定片、定人、定岗、定责、定量、定时”“六定”管理，是指将作业现场管理范围划分为相对独立的作业片区，各个片区根据作业岗位定置出作业人员，每个作业人员定出工作岗位，明确岗位责任制度，限定各个工作人员和岗点的工作量，并规定各个时间段人员和岗点的流动变化情况，同时建立和完善现场作业安全保护区和人员休息安全区。
　　5.危险源“五定”管理
　　危险源和安全隐患的“定人、定标、定时、定查和定措施”“五定”管理，是指对危险源确定高素质的辨识人员，确定具体的控制标准，确定恰当的控制时间，确定具体的安全检查确认人员，确定防止发生事故的具体措施。对于检查发现的生产隐患，则及时确定整改责任人、整改标准、整改完成时间、复查确认人和防止重复出现的具体措施。
　　6.标识和控制
　　安全定置管理采取图、表、牌、板、栏、线等方法进行标识和控制。各类定置标识以矿用安全文化标识为参照，规定分类颜色标准。
　　安全定置管理图有设计定置图和现场悬挂标识的实际定置图。针对实际情况，一般使用安全定置管理图较多。综采工作面安撤使用人员安全定置图要有人员定置管理图和重点区域人员定置管理图等。
　　安全定置管理表在综采工作面安撤中使用有工作量定量安排表、安全检查定性表、劳动组织工作定员表和岗位人员分工定位表等。
　　安全定置管理牌是指示定置物所处状态、标志区域、指示定置类型的标志，是实现目视管理的手段。综采工作面安撤常使用的有区域范围安全定置管理牌、岗位(地点)人员安全定置管理牌、定人检查签字牌和警示牌等。
　　板即记录岗位人员或现场设备定置情况的牌板，有现场“五位一体”安全确认牌板、斜巷运输管理牌板和示板图等。
　　栏即安全隔离护栏(网)，对人和物起安全定置管理保护作用，在现场有效发挥作业安全保护区和人员休息安全区的安全定置。
　　线即定置岗位人员的各种警戒绳、带等。在综采工作面安撤中通过悬挂警戒绳、警戒带和警戒牌，定置安全区域、地点，实现警戒隔离和相对安全定位。
　　7.联锁制
　　为保证安全定置管理的实效性，采取链式闭环连锁制度，形成纵横交错、全覆盖无缝隙的确认体系。即每项安全定置管理措施都有实施和监督落实两部分完成，两者之间要设计成联锁关系。如实施《岗位人员分工定位表》联锁制度，由安全工长负责填写当班人员分工定位，值班员进行确认签字后，交由当班跟班员到现场对安全定置管理落实情况进行确认，符合要求时由跟班员在表上签字并发布开工命令，将“发令牌”交给安全工长，同时，安全工长将“受令牌”交给跟班员。下班后，两牌各归原处，跟班员将岗位人员分工定位表交给值班员，完成整个定置链式闭环联锁过程。
　　8.点检卡
　　将安全定置管理重要内容列成提纲式要领并编制成卡片，由定置岗位人员负责在现场逐项检查划号，确认完好后签字并将卡片交由片区安全负责人确认签字，双方确认完成后方可开始工作。点检卡由定置岗位人员收好，班后交区队存档。它是定置管理表和链式闭环联锁制度的综合运用。目前，区队共建有作业现场点检卡、绞车工点检卡、信号把钩工点检卡和电工点检卡等13种，实现了每个岗位、每道工序都通过点检卡检查确认后方才开工生产。
二、安全定置管理法应用效果立显
　　推行综采工作面安撤安全定置管理法后，有力地提高了区队职工的安全意识、安全工作质量、现场安全管理水平。
　　该矿63下07综放工作面切眼最大倾角23°长182m，运顺最大倾角10°30′长860m，外部63下06轨顺最大倾角12°长1550m，区队范围负责沿途18部绞车的运输，这是矿井安装难度很大的工作面。通过应用安全定置管理法，63下07综放工作面采取图、表、牌、板、栏、线、联锁制和点检卡等方法，设计和实施设备、运输系统及供电系统定置管理图，实现了对物的“五定”管理。设计和实施综放工作面安装人员定置、重点区域人员定置管理图，实现了对28个岗位具体人的“六定”管理，取得了理想的安全效果，减少了安撤作业中的险肇事故。
　　该矿33下04工作面位于三采区中部，是三采区的最后一个工作面。工作面长179.67m，推进长度1672m，切眼配置12架ZTF—6500/19/32型端头支架，110架ZFS—7200/18/35型支架，1部SGZ—960/800型前部运输机，1部SGZ—900/750H型后部运输机。两巷与采空区预留煤柱为3.5m，由于属于孤岛开采工作面，该撤除工作面没有设计两端头绞车硐室，这就造成撤除空间极为狭窄。而且切眼与轨顺存在落差1.8m，形成10°坡度。再加上区队有2年多没有进行回撤，职工有2/3没有从事过回撤工作。这就给安全管理带来很大难度。区队通过应用安全定置管理法，突出对24个岗位具体人的“六定”管理、危险源和安全隐患的“五定”处理，确保了整个工作面回撤时的安全。
　　这些情况说明，在复杂条件下运用综采工作面安撤安全定置管理法是一种成功的探索。
　　通过不断创新和落实安全定置管理的措施，全区上下努力抓好生产源头和过程安全控制，提高了职工队伍整体素质和区队安全管理水平，为矿井综采工作面安撤工作的安全生产提供了强有力的保证。目前，区队在矿井不断开拓延伸、综采设备不断更新、生产技术不断改进、综采工作面开采条件越来越复杂、回采速度越来越快、工作面接续紧张、安撤频繁且时间紧等情况下，不仅保证了矿井正常生产接续，而且胜利实现了2年无任何生产安全事故。特别是近期安撤5个工作面，更是杜绝了轻微伤、严重“三违”和重大安全隐患，实现了安全生产。
    6S培训导师点评：定置管理要在生产现场实现人、物、场所三者最佳结合，首先应解决人与物的有效结合问题，这就必须对人、物结合状态进行分析。在生产现场，人与物的结合有两种形式，即直接结合和间接结合。