温州跑路潮，产业战略规划缺失的阵痛

董长德

国家财政政策松紧变幻，民间高利贷活跃

10月4日，温家宝总理到温州召开座谈会，据温州市委相关负责人汇报的数据显示，截至4日，温州“跑路”老板共有96个。温州市中小企业促进会会长周德文称，这组数据还排除了一些不知名的小企业，逃跑的实际数量远超出这个数字。

来自央行温州中心支行上半年的调查数据显示，温州民间借贷市场规模达到1100亿，有90%的家庭或个人、59.6%的企业参与。其中，用于一般生产经营的仅占35%，用于房地产的占20%，停留在民间借贷市场的规模高达40%，而据温州当地多位知情人士透露，实际的民间借贷规模远远不只这笔数字。问题的严重性根本还未爆发出来，目前的情况也只是冰山一角。为什么民间资本在这里如此活跃，而民间资本抢了银行的饭碗对本地的产业又产横什么样的影响？

2008年，随着量化宽松货币政策出台，银行大量放款，多数企业都拿到了可观的银行信贷，也形成了恶性的膨胀问题；2010年后，在CPI高位徘徊的严峻形势下，货币政策转向紧缩，此后，央行5次加息，12次提高存款准备金率至21.5%。8月底央行再发通知，将商业银行的保证金存款（包含承兑汇票、信用证、保函三部分）纳入存款准备金的缴存范围。

国家一松一紧的宏观调控，使得大多数中小企业都难以承受，仅两年的时间，很难满足一个项目的建设周期，大多数项目还未产生效益，便面临着资金链紧张的问题。且企业的投资项目大多在外，需要后续资金，这就面临着主业、副业的双重困境。银行拿不到钱，为维系项目的资金需求，只能增加民间借贷在资金中的占比，导致民间借贷需求旺盛。

另外，金融危机以来，山西煤改、迪拜危机、楼市限购、股票暴跌，更使得钱都回流到了温州，受高额利益驱使，资金自然流回民间。

而根据温州市银监局的报道显示，过去温州所有银行的不良贷款率全国最低，仅为1%。事实并非如此，所谓的银行贷款率几乎由民间资本在支撑，民间更是承担了银行所有的风险。在银根异常紧绷的情况下，银行几乎采取了只抽不放的政策，一方面，银行答应给企业续贷的资金迟迟不兑现；另一方面是民间“高利贷”，二者无疑堵死了企业的血脉。如今危机爆发后，让银行的坏账率也急速增加，如今的局面其实是2008年金融危机放缓了洗牌的时机，而一松一紧的政策又加剧了危机，整个企业的基本面没有达到根本的改变，最终导致资金链的崩盘。

产业战略规划缺失，投机和低端制造走入绝境

因为一夜暴富的思想催使，温州大量资本投机高利贷；也正因为这种投机行为的下游产业在产业链低端徘徊，使投机资本断了归路，投机高利贷资本和低端自造本身就是一种产业自杀式的自救行为，不管是前段高利贷受利润驱使做的冒险举动，还是后端为了自救，在产业战略毫不清晰的情况下的融资行为，都将加剧这次阵痛。

据了解，温州目前民间借贷的利率水平已超过历史最高值，一般月息是2分到6分，有的高达1角，甚至1角5分，年利率达180%。而温州企业多以中小企业为主，大多数中小企业的毛利润不会超过10%。

据浙江省统计局的数据显示，今年上半年，浙江规模以上工业企业利润总额1432.2亿元，虽然同比增长32.4%，但实际上利润主要集中在从事资源性行业的大企业、大集团，而传统产业中的广大中小企业，则面临比往年更为严峻的生存发展形势。数据还显示，1月到5月，浙江规模以上工业企业的亏损面为15.6%，亏损额度达81.8亿元，同比增亏27.6%。

与2008年金融危机不同的是，当时是对外贸易受困，企业没单，现在是有单不敢接。所有成本都上来了，接过来累了一年还亏本。

产业整合及战略规划，民营企业的最后一线生机

天策行品牌策划机构认为，要化解这次跑路的震荡，政府和企业有二点工作必须该做了：

首先是产业整合及产业的战略规划。

中国民营企业大多小资本起家，宁做鸡头，做做凤尾，导致低端产业重复做，而经营的综合成本又没办法再支撑这样的产业继续发展，这就需要政府牵头，组织龙头企业，根据产业竞争的格局重新定位自己区域经济的发展战略，以龙头聚集资本、资源等力量，重新塑造竞争优势。

温州既然以外单起家，当年老外主外，自己主内，08年金融危机被断了出路，现在就应该换个视角，站在全球资源整合的角度，看看在自己从事的行业，在整个价值链条上哪一块自己具备发力的优势，在整个产业价值链条上构建起自己的核心价值优势，在参与的全球分工中自己的砝码加大，这才是企业持续发展之计！即便国内经营环境再恶劣，也可以增加抵抗风向的能力。

其次政府必须承担引导责任，引导产业战略规划，重塑经营环境。

温州人当年通过自己的勤劳形成了国际代加工基地，在出口中使自己富了起来，但在市场和成本的两头挤压下这一生存模式已经走到尽头，作为政府这支看得见的手就应该站在产业经济发展的高度，通过财政支持资金引导，鼓励企业的技术创新的品牌提升，鼓励引入外脑实现产业链的横向突破。比如专门设计“品牌创新基金”、“技术创新基金”，鼓励企业在困难中破局，只有产业的附加值高了，企业的利润提升了，企业的资金链条才能经受得住震荡，区域经济品牌才能得到维护。

文章来源：天策行品牌策划公司官方网站www.tiancehang.com