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背景:2020年10月9日-10日,国务院国资委在北京召开中央企业文化融合工作交流会,总结交流中央企业文化融合工作经验,部署进一步做好文化融合工作。国务院国资委副主任、党委委员黄丹华做重要讲话,国务院国资委副秘书长杜渊泉出席会议。黄丹华指出,做好文化融合工作,要深入贯彻落实科学发展观,以增强企业凝聚力和竞争力、促进企业可持续发展为目标,坚持相互尊重、求同存异,兼收并蓄、融好融优,重在建设、循序渐进的原则。要从战略高度,认真谋划文化融合工作;从实际出发,探索文化融合的有效方式;不断探索,努力创新促进文化融合的方法与途径;注重与企业管理整合等其他工作有机结合,夯实文化融合的基础;切实加强组织领导,健全文化融合工作长效机制,为中央企业做强做大、实现科学发展提供有力的文化支撑。
华彩咨询认为此次文化融合工作交流会事实上意义不止于此,至少还有以下实质上的诉求;
1.不仅是国资委主任履职后,发出新人新政声音的一个铺垫,更是对新时期国资委角色和定位转变的一次前奏和吹风。即国资委由万能董事会,逐步迈向万能监事会,进一步迈向制度建设者,乃至制度建设能力及理念的推动者。
2.央企的形成和发展是出资人一次次有形的手进行指导性重组的结果,但随者现代公司化运作,治理试点和整体上市,全面预算,风险管理等管理体系的推进,央企(包括地方国企)下一步除了被下指导棋以外,在资本市场的并购,央企对地方国企,民企,外企的混血式合资合作,产业联盟的打造等行为会成为央企下一步发展的新动向,所以如何在没有婆婆调停的背景下,以柔软的身段去实施强悍的管理,恐怕是非得补上不可的一堂课。
3.此次文化融合工作会议是对过去纯粹的“一治理就灵,一制度就灵”的简单规范化管理的一次纠正,是对认为通过行政性划拨就能带来自然重组的粗暴理念的再思考;
4.也是为近期内把央企由123家压缩到100家以内,下一步还将在每个行业基本保持前三到五名外,其余公司按已经划分过的主业打碎,不同业务分别划归先进集团,也就是合并同类项式重组。但这里面最大的阻碍和冲突还是来自这么多既得利益者,这么多已经辛苦了多年,产业打造了多年的班子要把努力成果交出来时面临的职务,待遇,发展空间等等问题,包括如何实施新的内部组织形式和发展模式,这就需要从文化高度来解决问题;文化融合是不断合并同类项,不断突出产业链整合主题的必然结果,
5.预示着央企的并购重组由原来所要求的思想统一、战略统一,提升到文化融合的高度,今后将从文化的高度对并购重组实施一系列的组合拳。
6.通过文化融合这个维度,提高管理层对对海外并购能力的培育,对海外并购过程中除了财务以外,跨文化跨意识形态问题的重视。
7.文化融合的本质是围绕着控制力和深度重组整合打造央企。进一步促进央企转型成为新国企,转型成为基于治理的合格的市场化主体。
8.随着央企兼并重组的深入,央企总部的工作发生了巨大变化,由归堆型多元化管理到突出主业,由粗放型经营管理转向风险管理,由协同效应为主式的发展转向主营业务为主式的发展,由传统的金字塔型组织架构转向扁平式的三层式(子集团、事业部、专业化监事)架构等等,这些转变使得我们必须进行文化融合。
9.过去国资委力推的强势推动、强势管控、强势整合造成很多母子公司之间的文化冲突,母子博弈综合症。尤其是母公司为了加强管控精度,引入了EVA、风险管理、平衡积分卡、全面预算管理等手段之后,冲突更加加剧。已经到了非得用用文化融合打破某些隔阂的时刻,必须转变原先简单单调的强势手段,用文化使得原先纯目的性和手段型的工具获得软化,理解和认同,改变在集团运作中只有管权纽带、利益纽带的情况,利用文化情感纽带作为有效手段助推企央企进行深度重组。
10.举凡美国大片《阿凡达》、谷歌事件、入股必和必拓折戟、鞍钢投资美国钢企受阻等等,从文化娱乐到商业活动诸多现象和事件都映射出中资企业在打造普世价值观,推销自身文化理念方面的意识缺失和能力不足。如何锻造提炼先进的核心价值观,如何将中国式发展科学化、理论化成了一项核心能力。央企在未来的发展过程中将进一步的走出国门,向跨国企业发展,因此打造文化软实力进而实现跨文化管理是企业运作的基石。因此文化融合能力是央企实现国际化的重要支撑。
11.我们所说的文化融合,不仅仅是停留在文化手册和文化口号的层面。此次对于文化融合的新认识是企业普遍发现理念型企业文化(愿景、使命、价值观、经营哲学)不管用后,逐渐转向诉求管理型企业文化(基于治理、控制、宏观管理),并且将企业文化集成内化在基于治理、控制、宏观管理的制度和流程内的过程。
12.文化融合工作应当结合企业控制力建设,结合企业管控体系打造,同步立体地进行企业文化建设。
13.文化融合必须在集团战略的部署之下,央企十二五规划是文化融合工作紧紧围绕的主题和中心。
14.企业文化融合包涵三融合,与母公司文化融合,与社会先进文化融合,引导子公司文化与我公司融合。
15.也是央企开始反思过去纯粹的管理部门管文化的模式,必将提高央企对企业文化的重视和认识。
16.华彩呼吁,在进行文化融合工作中,推动央企内部产生由党组成员、战略部门、人力资源部门、投资部门、法务部门共同组建文化管理委员会,来实施文化管控工作;
17.基于新老三会融合(新三会:股东会、董事会、监事会;老三会:党委会、职代会、工会)的中国式企业治理背景下,探讨中国式的企业文化融合。
综上所述,我们认为,企业文化作为一个企业的软实力,要想发挥最大作用,产生助推企业发展的内生动力,必须落实在企业组织架构和集团管控体系中。企业文化融合工作,必须在十二五规划地引领下,结合集团管控体系的建设,多维度,立体化地推进,最大程度地支持央企进一步深化并购重组,为央企做强做大、实现科学发展提供有力的文化支撑。
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