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2003人才流动路线图
尚夏 耿红平
■浙江省到上海“招才”，开出10万到100万的年薪
■香港人前往上海就业，今年增加了一倍
■北京大学生不想“留京”了，放眼东南东北
■过去是物资流、资金流带动人才流，现在是人才流变成主导。
求职、跳槽、加薪，永远是年根底下的热门话题。刚刚结束的“全国人才市场高校毕业生就业服务周”上，各地人才市场统一动作，同时向毕业生开放，提供职位达30余万个。与此同时，北京、上海、广州、浙江等地的招聘大军转战南北，网罗英才。人才的区域流动，呈现出前所未有的生机。
北京人才东南飞 香港人才奔上海
本月，广州市人事局首次组团赴京，先后在人大、清华、北大、中关村北京人才市场举行专场招聘会。据了解，今年广州需要大学毕业生逾4万人，其中的1200多个职位要在北京招聘，条件颇诱人：对引进的博士后人才给予5万元安家费和一定的科研启动经费，对硕士以上毕业生实行先落户后就业，到国家机关和事业单位工作的本科以上毕业生不实行见习期工资，公务员科员见习期工资为2700元，取消见习工资后，毕业生一上班就能拿到3700元。
上个月浙江招聘团在北京也火爆了一场。3000多个职位引来6000人竞聘，其中博士超过十分之一，共1700余人达成就业意向。之后，浙江团首次开赴上海，在12月7日的浙江上海高层次人才招聘会上，开出了10万到100万的年薪。据了解，浙江全省今明两年急需紧缺的各类高层次人才达一万余名，而不论是位列全国第四的GDP总量和财政收入，还是发达的民营企业，都是吸引外来人才的砝码。
远征军们纷纷亮出招牌求贤若渴，北京政府也大大方方地鼓励人才走出去。北京大学生就业之家举办的大连专场双选会，就是市教委首次给京外地区开设招聘专场。大连人事局组织了30多家用人单位，计划招聘1400多名应届毕业生。消息人士称，有关部门还在积极筹备类似的外地招聘专场。
2003年10月28日，访港的上海市政府代表团在香港会展中心举行“引进香港千名专才”信息发表会，发布1015个香港专才管理和专业技术职位，招聘对象则针对香港优势行业的专业人才。当天，“沪港人才交流合作服务办公室”也在香港成立。11月23日，11位香港专才成为该计划的首批来沪专业人才，其中有香港医生、大厨、餐饮经理、投资分析师等。另据报道，首届沪港人才招聘会将于12月14日、15日在香港国际展贸中心拉开帷幕，这将打开内地人力资源机构在香港大规模联合“猎头”的先河。
来自上海市劳动和社会保障局港澳台人员就业中心的消息说，今年以来，来沪就业的香港人呈快速增长趋势。据统计，前来港澳台人员就业中心办理就业证的香港人，2001年有562名，2002年增加至964人，增长近71％，而今年仅1—6月就有643名。截至今年6月底，来沪就业的香港人已经达到了3432名。
沪港人才交流日趋紧密，香港作为国际贸易、金融、航运、信息和旅游中心，在城市管理、现代管理和服务业方面有着丰富的经验，而上海经济的良好发展势头对处于低迷期的香港人也是不小的诱惑。上海市人事局局长孙路一对外界表示，为了举办2010年世博会，上海打算从香港引进会展策划、场馆管理等方面的人才。
人才从教育中心城市飞走
武汉、西安、成都、南京，都是出了名的教育中心。这些城市每年培养出大量人才，但其自身的消化能力有限，一大半大学毕业生去往其他地区谋求发展。
以武汉为例，高等学府的数量、每年毕业生的就业人数与上海不相上下。据当地有关部门统计，2003年武汉地区高校的毕业生总人数约17万包括各类型毕业生，其中属国家计划培养的本科毕业生人数有8万。人往高处走，由于武汉的经济区位优势明显逊色于京、沪、粤等地，毕业生也自然流向了那些人才高地。据公开报道，武汉大学2003年毕业的本科生总数为7656人，除2126人考研和出国深造外，有5530人参加就业，其中在武汉就业的有2039人，去外省就业则多达3044人，去向集中在北京、上海、广东等地。华中科技大学今年5574名本科毕业生中，到外地就业的有3738名。
上个月，广东省人才服务中心组织省内150多家企事业单位前往武汉，举行高级人才洽谈会，招聘逾3000名高级人才，最高年薪将达40万元。据悉，这是广东实行新的引才政策后首次大规模出省招才，主要针对广东目前急需的有实际工作经验的专业高层人才。广东经济与上海、北京鼎足而三，但教育相对落后，在省人才服务中心人才库中储备的5万多各类人才中，高级人才不到10％。这恰恰与教育发达经济欠发达的武汉形成了互补，人才从武汉流向广东，无疑可以发挥更高的效率。
“人才富矿”从何处开掘？
来自北京市人事局的数据说，北京每年新进大学毕业生1万人，其中研究生3000人，目前拥有人才总量180万人。有专家预测，到2005年，北京人才总量预计会超过200万人。另一个事实是，近两年来，上海、深圳、广州、浙江、江苏、重庆、辽宁、陕西等省市纷纷进京“挖”人，杭州在北京设立了引进人才的常设办事机构，香港特别行政区则把“内地专才赴港计划”的首选目标放在了北京。眼睁睁瞅着京城大学生跟着远征军走了，不少人开始感慨：北京的“人才富矿”面临严重流失。
“流失”的说法引起了争议。北京高校毕业生就业指导中心主任任占忠接受时讯记者采访时说：“北京高校的毕业生60％以上是京外生源，这部分生源不可能都在京就业，北京高校承担着给全国输送人才的任务。”中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎表示：“从客观上讲，北京的人才流动影响不大；中国的经济力量只要集中北京、上海、深圳、广州几个城市，它们就会保持流入大于流出。对北京来说，并不缺少人才，有人愿意去外地正可以减轻压力。”
且不说北京高校的毕业生算不算是真正的北京人才，即使是，也应该从更大的视角考虑这个问题，北京人才到了上海，对北京来说是流失，对于中国来说则是流动。中国人才交流协会副秘书长陈世华对时讯记者说：“从地区来讲可能是流失，但从人才资源的配置来看，人才到了更合适他的地方，是一种效益上的递加。对于流失了人才的单位或地区来说，要放开眼界来看，应该通过人才的竞争实现人才的合理配置，进而改善人才的环境。”
中关村科技园区管理委员会人力资源处处长王立平也表示，“北京人才流失的提法是基于地方保护主义色彩，各个地区人才分割，有的地区人才富裕，有的人才奇缺。北京吸引一部分缺乏的人才，输出一些各地需要的人才是完全可以的。比如IT业是中关村最为发达的行业，而西部地区培养了很多IT业人才，又不能完全消费，这些人才还是要流动到外地的。北京有良好的环境、优秀的软件测试人员、丰富的科研机构，所以这些人才的流动对当地也不是坏事，可以免于人才的积压。同样，北京的海洋、矿产、石油人才多，但自然资源少，这类人才也可以到西部、沿海地区发展，使区域之间可以调剂人才结构。”
“过去是物资流、资金流带动人才流，以后可能是人才流在一定程度上带动资金流，人才流会变成主导。”陈世华表示，应该树立大人才的概念，人才强国战略不是以省市来规划，而是对于全中国提出的。“人才的地域流动，可以促进人才资源之间合理配置。20年来，人才的流动推动了经济的发展。没有人才东南飞，就没有深圳等地的发展。往将来看，环渤海区域、西部地区和东北老工业基地，都会拉动人才的需求。”
事实上，这些苗头已经露了出来。近日，国家计委振兴老工业基地的项目已经出台，同时，沈阳人才市场在“全国人才市场高校毕业生就业服务周”上大力引进各地人才。2003年，在复旦大学近300名选择外地就业的学生中，有18人去了云南、四川、宁夏、甘肃等省市。（完） |
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