[转帖]政府引导和咨询、培训行业自治

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　　十年来，我国的咨询、培训行业得到了快速的发展，咨询、培训行业的快速发展，反映和显示了市场对咨询、培训机构及其服务的巨大和高水平的需求，也反映了一些优秀和适宜的咨询、培训机构在为客户提供的咨询、培训服务的同时，不仅为客户创造和带去了一定的价值，也提升和展现了自身的社会价值。

　　但是，在我国咨询、培训行业快速发展的过程中，也夹杂着一些咨询、培训机构以及咨询师、培训师欺骗性的宣传、抄袭侵权、主动行贿、咨询与培训服务质量低下，以及客户有关人员主动或被引导索贿等不健康、不规范的问题和现象，这些不健康、不规范的问题和现象，如果不能得到适时、合理、有效的遏制，将会对我国咨询、培训行业的发展产生不利的影响。咨询、培训机构和咨询师、培训师的一个重要使命，是要帮助客户发现问题、诊断问题，促进客户规范发展和健康发展的，然而，在现实社会里，一些缺乏职业道德和诚信、缺乏服务水准的咨询、培训机构和咨询师、培训师，却助推了咨询、培训行业里不规范、不健康的问题，这从另一方面也说明，要想单靠咨询、培训机构自身的力量，来促进咨询、培训行业的健康发展，是不可能的，需要借助和发挥政府职能部门的引导作用，促进咨询、培训机构和咨询行业的的健康发展。

　　在政府引导方面，我认为，主要是五个引导：

　　一、政策引导；逐步建立和完善两种资格认证制，设置咨询、培训中介和咨询、培训服务两类门槛，把不具备从事咨询、培训中介服务的人，尽可能地挡在门外，把不具备从事咨询、培训服务的人，尽可能地挡在门外。对于不具备咨询、培训中介资格和咨询、培训服务资格的人员，这两个门槛不一定全能挡得住，但有门槛，总比没门槛好。

　　二、舆论引导：舆论是一个非常有用的宣传阵地和工具，咨询、培训行业的成长和发展，是离不开舆论阵地和工具的。而政府在运用舆论阵地和工具的能力方面，是具有较明显优势的。因此，对于优秀的咨询、培训机构，政府可以指导和促进舆论，及时、实事求是地予以宣传报道，对于不良的咨询、培训机构，政府可以指导和促进舆论，及时、实事求是地予以曝光，以免其他企业再被骗上当。对于一些有抄袭劣迹和恶习的咨询师、培训师，舆论媒体可以加大曝光光的力度，对于咨询师、培训师的抄袭，舆论打击常常比法律的打击，来得快。

　　三、市场引导；政府的功能和职责之一，是要服务好企业的，是要为企业营造好的发展环境的。为了促进和推动企业的发展，政府有关部门可结合本地区域企业的普遍需求和共性问题，优选那些可能为本地区域的企业专业提供咨询、培训服务的咨询、培训机构，搭建培训平台，激活培训市场，促进咨询、培训机构与企业之间的了解和沟通，为后续深度的培训、咨询服务铺路和打下良好的基础。

　　四、机会引导：政府职能管理，是一门管理，但不只是一个职能部门的管理。随着社会的进步和发展，政府职能管理，也是需要不断提升和完善的，因此，对于政府管理，政府也是有必要和有可能请咨询、培训机构来提供相应的咨询、培训服务的。政府请优秀的咨询、培训机构来提供咨询、培训服务，就能直接为优秀的咨询、培训机构提供咨询、培训服务的机会和更好的发展空间；同时，政府有关部门，也可能利用其丰富的企业资源，结合企业的问题和需求，穿针引线，为优秀的咨询、培训机构，创造咨询、培训服务的机会。

　　五、组织引导：

　　健全我国咨询、培训行业协会，发挥咨询、培训行业协会的权威作用。中国企业联合会，应该讲是最有资格成为我国咨询、培训行业的权威性的协会，现在关键的问题是，中国企业联合会在管理我国咨询、培训机构的能力方面，还有待提高和加强。在树立起了中国企业联合会在咨询、培训行业的权威以后，可以通过会员制的方式，促进适宜的咨询、培训机构更好地发展，抑制不适宜的咨询、培训机构的活动空间，逐步达到优进劣退的效果。

　　为了促进我国咨询、培训行业的健康、繁荣发展，除了政府职能管理部门的引导外，还要利用咨询、培训机构自身的力量，从以下四个方面加强自治：

　　1、对咨询师、培训师队伍的管理，要严格：

　　对于那些有过多次抄袭劣迹的不诚信、职业道德差的，以及咨询、培训能力差的咨询师、培训师，咨询、培训机构以及有关咨询、培训行业的网站，应多采取不欢迎、不合作的态度。对于咨询师、培训师的专业能力及工作、服务，要严格考核，对于那些不能满足客户需求，不能适应咨询、培训机构的人员，要逐步淘汰。

　　2、与咨询、培训机构同行的竞争，要健康：

　　机构和咨询师、培训师虚假宣传是不诚信的行为，是具有不正当、不健康竞争之嫌的；行贿，主动给潜在客户行贿，是不规范的行为，也是违法的行为，不采取不健康的竞争方式，进行公平、公开、公正的竞争。

　　3、与同行的合作，要谋求共赢发展的格局：

　　专业分工、市场细分，也是适合咨询、培训机构的发展的。客户的需求是多方面的，为了满足客户的需求，不同的咨询、培训机构，可以采取积极合作的方式，协同发展，互补共赢。优秀、适宜的咨询、培训机构的共赢发展，其实，也是一种好的自治。

　　4、推介咨询师、培训师之时，要以德为先:

　　师者，传道授业解惑也。对于咨询师、培训师，也应以德为先。很多咨询、培训机构以及咨询、培训网站，主要起到的作用是推介，那么，咨询、培训机构在为客户推介咨询师、培训师的时候，也应首先把那些不讲职业道德的“师”排除在外。类似多次抄袭刘先明课纲或文章的培训师姬涛曾在讲台上为学员讲“诚信”，这其实是对咨询、培训业的一种讽刺和伤害。

　　对于我国咨询、培训行业来讲，政府引导和行业自治，如果能协同做好，那无疑将是一件幸事。

　　要做好政府引导和行业自治，也不是一件简单的事，其路途还很漫长，但是，只要我们早日迈出这坚实的步伐，健康发展、繁荣发展的咨询、培训行业，也会早日向我们走来。