[转帖]谷歌配合美国政府挑战中国互联网审查制度？

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      中国的审查制度一直是美国刻意选择的对象，无论是互联网审查制度，还是出版审查制度。从2007年起开始的两起与知识产权审查制度有关的诉讼开始，美国就开始了持续不断的进攻。

　 　谷歌退出中国，无论从何种意义上来看，似乎都是一个精心准备的过程。尽管在表面上，其选择退出中国市场，是为了坚持其此前一直宣称的“不作恶”的标准。 这无论如何只是一个表面借口。因为谷歌在选择进入中国市场的时候，它就已经知道中国存在着互联网审查制度；在进入后的几年中，它从来没有对中国互联网审查 制度发表过抗议或微词。因此，我们必须在此之外寻找理由。而最恰当的理由似乎是：其这么做是为了刻意配合美国试图通过WTO争端解决机制，来对中国的互联 网审查制度进行审查。

　　中国的审查制度一直是美国刻意选择的对象，无论是互联网审查制度，还是出版审查制度。从2007年起的两起与知识产权审查制度有关的诉讼开始，美国就持续不断的进攻。

　 　而这次，美国显然是经过了精心准备，有备而来。早在2009年11月份，欧洲国际政治经济研究中心就发表了一份报告，报告的重心，即是讨论中国的互联网 审查制度是否符合WTO相关规则。报告特意以搜索引擎为例证进行的分析与研究，如果联系到此次谷歌所发表的强力退出声明，不能不让人联想到二者之间的“前 后呼应”关系。

美国针对中国审查制度

　　谷歌此次为了“成功”地退出中国市场，并至少在表面上让外人感觉到它的退出是被迫 的，是中国“各种动作”导致的结果，不惜“不顾一切”，悍然宣布“将不再对搜索结果进行任何过滤”。众所周知，一旦谷歌在中国市场提供不过滤的搜索结果， 对于中国政府及中国互联网审查制度意味着什么。在此背景下，中国将不得不宣布驱逐谷歌。如果此推论成立的话，谷歌显然达到了自己的目的：通过自身行动和中 国举动证明：中国违背了自己基于《服务贸易总协定》所承担的义务。

　　因为很明显：中国在《服务贸易总协定》承诺表中，并没有对“在线提供 服务”进行任何保留。换言之，中国在此领域的市场开放是全面的，没有任何限制。同时，中国在基于互联网审查制度对网络采取关停等措施的时候，至少从“比例 性原则”角度来进行考察，也会发现存在问题。中国的互联网审查制度的随意性与武断性太强，并且没有给被审查对象提供任何权利救急的机会与渠道。

　 　无论中国如何反应，中国现在均进退两难。而美国，似乎已经做好了在WTO起诉中国，并启动审查中国互联网审查制度的准备。而从历史的视角来看，美国为了 等到这一天，可谓“用心良苦”。因为早在2007年，就有美国国内团体呼吁美国政府启动在WTO的争端解决机制，以便对中国互联网审查制度进行审查。那 时，由于美国并没有“实实在在”的证据，美国的相关利益并没有为中国所“侵犯”，因此，美国并没有采取行动。现在，至少从谷歌宣称的“事实”可以部分看 出，美国已经得到了自己想要的证据。在此基础上，行动几乎是必然结果。

　　只是，面对美国即将到来的挑战和挑衅，中国，是否有所准备？

作者是浙江工商大学法学院副教授，现在德国马普所（Max-Planck-Institute） 进行访问研究。