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发表于 2009-12-15 08:16:31 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

  高税负低福利背离凸显民生之艰
  
  信息来源:证券时报
  
  时间:2009年12月12日
  
  高税负低福利背离凸显民生之艰
  
  最新发布的福布斯全球税务负担指数显示,中国老百姓的税务负担排在了全球第二。自从2000年以来,中国稳坐福布斯全球税务负担指数三甲的位置。此前每逢排名出炉,中国的税收专家、财税部门的官,都要用中国的特殊国情来证明一番——福布斯的排名不必当真,国内的税负并不重。此次福布斯全球税务负担指数刚刚发布,有关专家、官员又将发表怎样的“感慨”,我们拭目以待。
  
  对于中国民众来说,也许富人的税负的确不高,但是穷人的税负高。1999年,我国的财政收入突破1万亿元;2005年,我国的财政收入突破3万亿元;2008年,我国的财政收入突破6.1万亿元。而今年,预计我国的财政收入将突破6.5万亿元,与2008年相比将增收0.4万亿。按理说财政收入成倍提高,职工收入也应当成倍提高,个人所得税的起征标准也应该同步提高。可事实却是绝大多数老百姓的收入没有同步提高,个人所得税的起征标准也没有同步提高,收入少,个税多。
  
  那么,中国那么多的税都用到哪里去了呢?国家统计局2007年中央财政决算报告显示:2007年全国财政收入51321.78亿元,全国财政支出49781.35亿元。国家财政按功能性质分类的支出:教育支出1076.35亿元;科学技术支出999.61亿元;社会保障和就业支出2302.36亿元;医疗卫生支出664.3亿元;环境保护支出782.11亿元。也就是说,只有约五分之一的财政支出直接用到老百姓身上。而另据报道,我国党政机关每年公款吃喝要花掉2000亿,公车支出要花掉3000亿,公费出国考察还要花掉2000亿。2007年各国的行政费(即公务开支)在国家财政支出的比重排名中,中国以27.6%的惊人比重位居榜首,远远高于其他国家6%的平均值。
  
  按理说对于普通民众高税负应该享受高福利。如瑞典,新生婴儿的母亲可以领全薪在家看孩子,病人所享受的病假补助,相当于工资的75%—100%。瑞典的社会福利支出占到国民收入的30%左右;在芬兰,一个公民如果失业,前两年可领的失业救济为原收入的70%。芬兰政府还为国民提供免费、高质量的医疗和教育服务。我们的税负排在全球第二位,那么同民享受的福利排在第几位?8亿农民几乎没有任何社会保障,即使在城镇,医疗、失业、养老等基本的社会保障的覆盖面也还很小,而且保障的水平很低。上大学,甚至上中学,每年都要交高达数千元的学费。即使是九年义务教育,也还没有完全实现免费。教育、医疗、住房,成为压在人们头上的新的“三座大山”,很多人因此喘不过气来。
  
  税收的本质是取之于民,用之于民。公民纳税就是换取政府带给国民各种福利待遇。在民众收入不尽如意的当下,政府应尽量减少税务负担给民众带来的“痛苦”,当然也可以在“高税收”的基础上给民众提供“高福利”,让国民体会到纳税的成就感。随着我国税收每年以20%以上的速度递增,从某种程度上讲,目前国家已经有经济实力为国民提供各种应有的福利。如果高税负和低福利长期背离,那么人民的快乐感就只会是水中月镜中花。
  
  该贴来自群组:营销、管理、财务兴趣群
  

沙发
发表于 2009-12-17 14:52:40 | 只看该作者
目前,人民的快乐感一直就只是也只会是水中月镜中花,想让它变成现实,看看下辈子能不能碰上吧
板凳
发表于 2009-12-18 09:12:19 | 只看该作者

很真实

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发表于 2009-12-20 17:13:41 | 只看该作者

新的3座大山而已

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发表于 2010-1-5 01:20:12 | 只看该作者
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发表于 2010-1-6 22:32:15 | 只看该作者

本文章只道其一,而未道其二。

      我们国家的税负确实比一些发达国家高。目前,我们国家仍旧处于高速发展的阶段,而这种高速发展的基本动力来自于投资驱动型,即以政府的公共基础设施投资为主的大型基础性项目,来拉动内需,刺激经济发展的内在动力。尤其在当前金融危机的背景下,投资驱动型经济发展模式更是我国这样的中等发达国家的一种选择。姑且不论此种选择的优劣及其在未来的负面作用如何,但在目前情况下,这样的经济发展模式,有效支撑了国内工业体系、金融体系乃至货币体系的稳定性,人民币币值保持了相对稳定,物价相对稳定,没有出现其他国家那样的物价急速回落、工业骤然衰减、金融体系发生危机、通货出现紧缩的经济恶化情形。在经济平稳发展时期,国家财政收入的相当一部分是作为政府主体投资来继续执行经济驱动,这在发展中国家,几乎是常见的情况。

      当然,行政效能及行政成本应该有效降低。政治体制改革必然要触及这一部分,逐步形成小政府、大市场的政府服务模式。这是方向。

      一些发达国家,如日本、美国、欧洲的法、德、意、西班牙等国家,其税负逐渐减少,大力增加社会福利、医疗福利、教育福利、养老福利等一系列对公众的福利投入,这与其政治体制关系极大。这些国家的执政当局不得不依靠这些措施来取悦选民,拉得投票,但是其造成的政府负债逐年增长。日本政府的公共债务已经达到其GDP的144%,美国政府达150%,目前,美国政府公共债务为44万亿美圆。在这样政府财政赤字严重的情况下,美国政府依然要强力通过医疗保险法案,增加军备预算。到2009年底,美国政府新增公共债务近二万亿美圆。美国政府债务的不断膨胀,引发了美圆的不断贬值,威胁到国际货币体系和国际金融体系的稳定,已经成为世界性问题。日本政府公共债务到2009年底达到660万亿日元,债务利息负担达到政府财政收入的7%强。美国政府公共债务预期在2050年左右达到586万亿美元,届时,美国政府的债务利息负担将超过财政收入的20%,美圆就此崩溃。这还仅仅是静态的计算。2009年年底,希腊、西班牙、意大利等欧洲国家的政府信用出现危机,引发了政府财政危机。

      欧洲其他国家,如丹麦、瑞典、芬兰、瑞士等中小国家,其实施高税负、高福利的财政政策已经有近70年。1936 年,瑞典政府就通过法案,增加企业税务,同时为了确保瑞典人的就业、医疗、教育、住房、养老,通过了一系列相关法案,这些法案的基础是大幅度的税收扩张 ,直至国民平均税负达到45%左右。目前,这些国家由于其国内经济环境的稳定,消费能力的稳定,国民经济长期保持了相对的稳健发展,支撑了其高税负、高福利的政策。同时,这些国家的政府也因此获得了长期的稳定执政。即所谓“民主社会主义”经济发展模式。     

     

 

7
发表于 2010-1-7 12:54:10 | 只看该作者

很有理.

8
发表于 2010-1-12 17:01:18 | 只看该作者
5楼说的是真相本后的本质,我们国家的资本积累阶段不可能像欧美各国当初通过掠夺他国来实现,所以我们正在走日本战后的路,我们国家经过这一轮基础设施的提速发展,完成后真正的民生将开始慢慢的还原吧

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