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正略钧策
资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。
国内经济学界按照采掘业产值占工业总产值的比重及规模、采掘业从业人员占全部从业人员比重及规模等4项标准，并适当考虑特殊情况，初步界定全国资源型城市共118个，占全国城市总数的18%。
按照资源种类划分，煤炭城市63个、森工城市21个、有色金属城市12个、石油城市9个、黑色冶金城市8个、其他城市5个。按照地域划分，黑龙江省最多，有13个；山西省其次，有11个；吉林、内蒙古、山东、河南、辽宁等省分别为7-10个。其中，东北三省合计30个，约占全国的1/4。
长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为国家的经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等等。
2007年12月24日，国务院制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，提出八点意见：1、促进资源型城市可持续发展的指导思想、基本原则和工作目标；2、建立健全资源型城市可持续发展长效机制；3、培育壮大接续替代产业；4、着力解决就业等社会问题；5、加强环境整治和生态保护；6、加强资源勘查和矿业权管理；7、加大政策支持力度；8、明确任务，落实责任。以此加大对资源型城市可持续发展的支持力度，建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。
2008年3月17日，国务院确定了首批资源枯竭城市，包括阜新、伊春、大兴安岭在内的12个城市被列入；2009 年3月，国务院又确定了第二批32个资源枯竭城市。中央财政将对这44个城市予以财力性转移支付资金支持。
资源枯竭城市44座，以及大批“申枯”未遂的城市，甚至于那些尚处于稳产、成熟阶段的资源城市，都面临着一系列日趋突出的经济、社会与环境问题，如不及时实现经济转型，走上可持续发展的道路，衰落将不可逆转。
聚焦国内，资源型城市的经济转型迫在眉睫；放眼世界，西方国家已经走出了一条转型之路。他山之石，可以攻玉。尽管中外资源型城市衰退症结有所不同，经济转型的宏观背景、体制条件、发展阶段、主客体特征、战略空间等诸方面也存在显著差异，但经济转型在本质上是相通的。因而，探索资源型城市经济转型客观规律，研究和借鉴各国经济转型的经验与教训，对推进我国资源城市经济转型有一定的理论与实践价值。
目 录
1 资源型城市转型模式
1.1 市场主导模式
1.2 政府主导模式
1.3 协调合作模式
2 德国鲁尔区
2.1 政府主导协调
2.2 完善基础设施
2.3 扶持新兴产业
2.4 实现产业结构多样化
2.5 筑起社会保障大堤
3 美国休斯顿
3.1 利用地理优势
3.2 发展替代产业
3.3 发展高科技产业
3.4 发展高层次服务业
3.5 扩展传统石油产业
4 美国匹兹堡
4.1 第二次复兴运动
4.2 地方发展会议
4.3 内城建房与复兴计划
5 法国洛林地区
5.1 逐步放弃政策
5.2 成立国土政治部门
5.3 创建企业创业园
5.4 重视职业培训
6 法国北加来海峡地区
6.1 制定“适应计划”
6.2 实施“转型计划”
6.3 政府资助
7 日本九州
7.1 调整与扶持相结合
7.2 重构区位优势
8 失败案例
8.1 南非
8.2 乌克兰
8.3 瑙鲁
8.4 日本夕张
9 经验与启示
9.1 转型战略启示
9.2 转型对策启示
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