中国经济被房地产绑架 一场危险的零和游戏
望嘉杰
最近,一场由政府主导的房地产热又在中国迅速升温,并在投机性需求和投资性需求的推动下,房地产又重新回到了2007年的疯狂时代,这不禁让笔者十分担忧。笔者个人认为,政府目前对房地产行业出台的各项调控措施是有待商榷的,其中还不免有许多的失误,这将使中国经济走向一场充满危险的零和游戏。
政府最近那些措施存在失误呢?笔者个人认为,主要在以下三个方面:一是取消和降低了二手房交易的各项税费,并减少或是取消了二手房交易的年限限制。对于二手房的松绑,使得大量的投机性需求胜利大逃亡,从而使得大量的投机性需求卷土重来,并再次兴风作浪。二是政府降低了二套房的限制性措施。如对“二套房”定义故意不界定清楚,使得商业银行具有极大的操作空间;对按揭贷款的利息大大降低,使得大量的投机性需求能够借此政策大大减少了投机成本;对按揭贷款的首套、二套、多套等没有采取针性极强区分的措施,使得大量的投机性炒房大打政策擦边球,一面享受低首付待遇,一方面享受低利息待遇。三是政府引导商业银行放松信贷管制,使得大量的商业银行违规发放按揭贷款。总而言之,引起此一轮房地产的暴涨,责任最大的当属于政府,是政府放开了对投机性需求的管控,同时又纵容商业银行违规发放大量的虚假按揭贷款而造成的,而不能再象以往那样把房价暴涨的责任归咎开发商。
笔者相信,政府出台调控政策的初衷可能并不想导致房地产价格的再次暴涨,是为了应对全球性的金融危机。但是,政府政策上的失误却在客观上将中国经济导入了一场充满危险的零和游戏中去:政府放松投机管控和金融监管→投机性需求泛滥,投资性需求扩张,银行发放大量的按揭贷款→房价暴涨,开发商获得大量的暴利→开发商利用获得的暴利去土地的招拍挂市场竞购土地,从而推高地价→政府通过土地市场的招拍挂机制,并通过开发商内部之间的土地竞争,将开发商获得的暴利收归了政府→开发商由于在土地市场付出高昂的购地成本,最后再将购地成本计入房价,进一步推动房价暴涨→房价再度暴涨,将普通民众的住居性需求进一步抛弃,普通民众进一步无力购房→为推动房价进一步上涨,政府只有进一步放松投机性需求和投资性需求的管控,放松金融监管,并纵容银行发放更多的按揭贷款,为房地产行业制造成下一波需求→于是乎,进入下一个房地产暴涨的轮回周期┅┅
但是,在上述的游戏当中,有两个可怕的趋势是不变的:第一个即是在房价上涨过程中,普通民众的住居性需求越来越弱,最后为高昂的房价所完全抛弃。越来越多的民众成为债务沉重的房奴或是连当房奴的资格也没有而成为现代城市的新流民;第二个趋势就是,政府通过土地市场的招拍挂机制而将整个房地产行业生产出来的暴利收归了各级政府,政府成为中国经济体制当中最大的收益者和最大的财富拥有者,大量的国民储蓄集中于政府手中。无论是民选政府还是现代社会的其他政府形式,如果大量的普通民众无房可住或是债务沉重,为维护现有的社会稳定和现有的社会秩序,政府必须为无房民众实行住房救济或是债务减免,这样,势必将大大增加政府的财政支出。面对越来越多的无房民众或是需要债务救济的民众,政府从土地市场获得的房地产利润将很以一个极快的速度迅速耗尽,政府财政最后走向贫穷或是破产。由于民众的贫穷直接导致了政府财政的贫穷,中国经济走向了“拉美化”发展道路。
在房价上涨过程中,中国经济将呈现出极强的脆弱性,危险也随之出现。由于投机性需求的泛滥和政府放松金融监管,整个社会积累起来并存放在银行体系内的以货币形式表现的财富,以大量的按揭贷款的形式流出银行体系,从而转化为投机所需的住房,这些住房大量囤集在二手房市场,并没有进入最终的消费市场,此时,住房不再表现为一种以消费为目的的消费品,而是表现为一种具有极强流动性的金融资源。但是,这种特殊的“金融资源”受到一种消费预期的影响,当大量的普通民众失去购买力(指住居所需的有效需求)后,消费预期会在一夜之间发生恶化,这种特殊的“金融资源”就会迅速贬值,银行在不良资产的泡沫中迅速走向破产。在中国,如果银行体系破产,中国实体经济将迅速走向崩溃。
目前,中国经济基本已被房地产所绑架。在房地产的巨大泡沫中,中国经济在上演着一场极为危险的零和游戏,房地产开发商、购房者、投机者、政府等各个利益阶层,都只能是阶段性的获利者,但最终都将把全部所得葬送在高房价的泡沫中。 |