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[原创]如何看待村官

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发表于 2009-5-8 23:16:49 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

5月5日,09年村官招募开始报名了。总结这些年的经验,得到了下面这篇文章,希望报考村官的同学能够仔细看看。

村官,应作如是观

一、          众说纷纭的村官项目

村官,在北京是村党支部书记助理或村长助理的简称。全国各省市,有很多类似项目,其共同点是由当地政府公开招募一部分应届大学毕业生,到农村基层从事一定时间的服务,在此期间,村官享受政府提供的一定待遇。期满之后,村官需要重新选择就业或者是升学深造,政府提供一定的优惠政策。例如,北京市的村官政策主要是:(1)村官的合同期为3年。期满后可根据工作需要和本人意愿续签合同或进入人才市场自主择业。(2)三年合同期满考核合格且具有北京市国家公务员公共科目笔试合格证书的,如北京市用人单位需要,经面试合格,可以优先录用为北京市国家公务员,并按公务员管理的有关规定确定相应职务,享受相应职务的工资待遇。表现优秀的,按照一定条件和程序,可列为副处级后备干部,为乡镇基层政权建设培养领导人才。(3)被聘任为村官的高校毕业生,工作满两年经考核合格报考研究生的,入学考试总分加10分,并在同等条件下优先录取;3年合同期满并作出突出贡献的,可推荐免试入学。

本来,合同期满重新择业对现代社会而言,是一个自然而然的过程。可是,两件事情却使村官这个话题非常敏感。一件事发生在广西,一位村官因公务员考试不利,随后发疯,被父母关入铁笼。另一件发生在北京市,一位村官因患有抑郁症而上吊身亡。

反对者认为,村官项目误人误村:首先,农村经济基础非常薄弱,提供不了专业性的岗位。农村没有形成现代化的工业、产业链,提供不了众多专业性强、技术含量高的岗位,即使有教师、乡村诊所医生之类,但这些岗位也是有限的,且并非虚位以待,很多正式或临时工已在那里;其次,大学生难以适应农村环境。农村的生活环境与人际关系、处事法则都有其特殊性,不说土生土长的城里人,就连农村大学生,自幼读书,荒于耕作,恐怕大部分也是稼穑不分。大学生在宗族关系复杂、思维习惯迥异的农村里扎根发展并不容易;第三,大学毕业后回到农村,又难以有所作为,将降低人们对高等教育的预期,导致读书无用论重新抬头。

二、     村官项目中存在的问题

确实,在实施过程中,由于受到传统文化、计划经济、政策执行水平等因素的影响,特别是大学生就业时侥幸心态的影响,这个项目被寄予了远远超过其承受范围的期望,同时,具体政策上也有一些适得其反的规定,导致了许多悲剧的发生。

问题一:表面逻辑与隐含逻辑的悖论。在村官政策中,表层的逻辑是基层有广阔天地,有很多事情需要大学毕业生去做(事实也是如此),因此,需要大学毕业生到农村基层去开创事业,作为回报,将享受一系列的优惠政策,例如,在考取公务员时优先录取,参加研究生考试时能够获得加分。隐含逻辑是:大学生只要到农村服务三年,就可以优先进入公务员队伍或者攻读研究生(两者不论哪种情况,都是要离开农村的)。村官网对村官进行了调查,“工作满三年后你会怎样选择”,总投票数为11346。选择考公务员进入政府部门占62.46 %;选择如果需要继续留在农村占:16.46%;选择看好项目选择在农村创业占:12.26%;选择进入社会重谋职业占:8.81%。也就是说,村官项目起到了一定的效果,总共28.7%的人打算在农村工作、创业,但62.46 %选择考公务员进政府部门。

问题二:独立自主与被动依赖的悖论。已经成人的毕业生,被期待着在新的环境中独立自主的开展工作,改变农村的面貌,然而,短暂的三年时间,在农村中经过世世代代形成的各种问题,很难只凭知识和激情就能解决,更多的情况是,大学毕业生被农村的一些习惯所同化。养成了被动依赖的心理。有些人认为,我是响应政府号召到农村来的,在这里服务了三年,(这个项目)让我远离了城市社会,如果下一个工作没有村官的待遇好,我就不该走,政府应该给我安排好今后的工作。村官网进行了2009年到期的北京大学生村官去向的网上调查。从投票结果看,无论是考取公务员44.34%,还是政府推荐的工作18.6%,或者继续留在原岗位12.25%,实际上或多或少都表现着村官对政府的依赖,而其他项目,即与自己努力相关的,如考研、自谋职业或创业者,仅占18.92%。这种现象很值得思索。

问题三:一些村官觉得,经验越多,好像工作更难找。06届的一位女同学,现在在某个呼叫中心工作,在某次聚会中碰到了大学的同班女同学,现在做村官。在待遇上,两个人目前差不多,在今后的发展上,她很担心做村官的同学能否适应公司的要求。她谈到,这个做村官的女同学,基本不化妆了,在言谈上,带有很强的乡土气息。她感觉,如果今后这个同学能留在村里,应该是比较好的结局。如果要开始重新择业,恐怕需要经历一个艰辛的过程,甚至比刚刚毕业的学生还要付出更多的努力。在单位看来,她在做村官过程中形成的一些习惯,很难适应快节奏的公司工作。

三、     如何理解存在的问题

虽然,目前的村官项目存在这很多的问题,但它的重大意义是不容忽视的。实施得当,可以起到培育人才,促进新农村建设的作用,体现突出的经济效益、社会效益、政治效益和文化效益。首先,可以为社会主义新农村建设提供高素质人才,使新农村建设具有可持续性;其次,有助于转变农民的思想观念和传统习惯,起到当年的知识青年到农村接受贫下中农再教育的作用,客观上形成双向互动式教育,改变农民的观念、习惯,甚至能够改变农民子弟的命运;第三,可以使大学生深入了解国情,有效锻炼人才队伍,使大学生从农民身上学习敦厚传统和善良品德。

如何使村官项目发挥真正的作用呢?笔者认为大学生、政府在观念上都应做适当的调整。大学生应该在结合自身特点、长远发展的前提下,为自己的选择负责;政府应该对农村中的岗位进行细分,加大对于基础性、保障性设施的建设力度,真正让毕业生在农村有长远发展的打算,对其他岗位,不妨采取市场化运作,还利于民,让从事者能够获得经济或声誉方面的收获,同时采取措施,引进民间组织,共同建设农村,增强农村的吸引力,使其在人才引进上具备造血功能,而不使始终依靠外界的输血维持发展;当农村出来的孩子希望回到农村去发展的时候,就是这些措施真正奏效之时。

四、     如何去抉择

首先,需要应明确自己今后的发展目标。艰苦的地方,存在的机会多,但是困难也多。一位毕业生,如果想从事与农业、农村相关的产业,那就应该去农村去工作,去感受,只有这样,今后他工作的基础才扎实。然而,如果自己今后的发展就是时尚产业,都市中的服务业,那么去参加村官,比较起直接入行来讲,可能是耽误了一段时间。

其次,要冷静权衡自身的基本条件。是否具备组织才能,能否吃苦,有没有韧性,是否耐得住寂寞等等。我院一名学生干部到房山做了村官,他的环境是出门对大山,电话不好打,但凭借着自己的才华、努力,很快当选为村委会成员,在这三年中积累了丰富的经验。

第三,客观分析家庭及社会关系的情况。家里的支持与否,对一个人的决策非常重要,在参加活动之前,应该与家长及周围相关亲属进行沟通,参考他们的意见。

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