[转帖]中央一号文件发布，再度锁定“三农”问题

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中央一号文件发布，再度锁定“三农”问题

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所属信息源： 天相投资

行业： 农林牧渔

语种：中文

时间：2009年2月2日

摘要：事件描述：中央一号文件于2月1日在新华网正式发布，文件为中央农村工作会议的讨论稿《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是首次连续６年发布关于“三农”工作的一号文件。

事件描述：

中央一号文件于2月1日在新华网正式发布，文件为中央农村工作会议的讨论稿《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是首次连续６年发布关于“三农”工作的一号文件。

评论：

1. 中央一号文件如期关注“三农”。中央一号文件再度关注“三农”可以说完全在我们的意料之中，而文件内容和政策着力点也符合我们的预期（请参照我们前期在行业报告《“三农”仍是焦点 --对2009年中央一号文件的展望》中的相关分析以及本文图表1）。

2. 今年的一号文件是针对“农业发展、农民增收、农村繁荣”的全方位的指导性文件。我们在前次展望报告中已经指出，今年的一号文件将不会像往年一样只强调农业、农村、农民问题的一个点（如08年是强调加快农村基础设施建设），而是全方位地落实促进农业稳定发展、农民持续增收的各项政策的指导性文件。一号文件的内容印证了我们这一判断，今年一号文件是针对“三农”问题的全方位的指导性文件，文件内容围绕着中央农村工作会议提出的“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作思路，具体而言包括以下五部分内容：（1）加大对农业的支持保护力度；（2）稳定发展农业生产；（3）强化现代农业物质支撑和服务体系；（4）稳定完善农村基本经营制度 ；（5）推进城乡经济社会发展一体化。

3. 一号文件强调：将加大对农业农村的投入力度。一号文件的第一部分内容为“加大对农业的支持保护力度”，这和我们之前的预测相同。我们曾预测，无论是"工业反哺农业"的时代要求，还是"保增长、促消费"的现实战略需求，国家都将进一步加大对农业的支持力度，这在一号文件中必定会首先加以强调