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临近7月中旬,纺织业出口退税即将调整的传闻在坊间已经尽人皆知。商务部高层的一番表态,更使得这个被业内称为退税调整的传闻已是板上钉钉的事件。 商务部副部长高虎城本周一表示,将在适当时机推出扶持政策,帮助出口出现问题的纺织等行业。他在一个新闻发布会的间隙对媒体表示,“由于国际市场经济的变化、人民币汇率(升值)等一些成本的影响,特别是一些市场需求影响的变化,在上半年出口结构中,有一些产业,特别是以纺织、服装为代表的劳动密集型产业目前反映出出口经营的困难。” 高虎城告诉媒体,商务部正与其他部门一同对出口困难的产业进行调研,将适时根据调研情况提出政策建议。 昨日,记者还得到消息,商务部已正式向国务院建议放慢人民币升值步伐,同时提高服装、玩具、鞋类的出口退税率,以防止出口大幅回落。 据外电报道,官方消息人士透露,上周国务院要求商务部向其报告今年上半年的外贸情况并提出政策上的建议。商务部在建议中称,出口企业需更多时间作出调整,否则许多企业将会面临倒闭。 调高出口退税“择机出台” 从去年下半年开始,面对人民币持续升值、原材料涨价、工资成本上升、出口受阻等外部环境影响,纺织行业的利润一天不如一天。今年2月初,在进行了大规模的6省调研后,中国纺织工业协会开始向高层建议,提高纺织业出口退税。 7月初,本报得到消息,最高层决策部门已通过并将“择机出台”此项政策。具体规则是,纺织品出口退税率将提高2%至13%,服装出口退税率提高4%至15%。此外,纺织品主要原料黏胶纤维出口退税率从目前5%提高至15%,提高达到10个百分点。 “国家出台纺织品出口退税政策从内容到本身都已基本定调。从目前状况看来,国家对纺织品行业肯定是要扶持的。现在只是政策出台时间点问题。”第一纺织网总编辑汪前进在接受本报记者采访时表示。 刚刚公布的6月出口数据或许会使得这项政策加快出台。海关总署的数据显示:6月贸易顺差213.5亿美元,比去年同期下降20.6%。6月份出口总额1215.3亿美元,较上年同期增长17.6%,增速大大低于5月份的28.1%。 下滑最为严重的当属纺织行业。受人民币升值等影响,今年上半年纺织行业出口大幅减缓。很多企业濒临倒闭。数据显示:上半年服装出口金额仅较上年同期微幅增长3.4%,增速大大低于2007年上半年的21.7%。 宏观定调加快政策出台 不仅是出口增速步伐的放缓,整个宏观经济也在迫使这项政策加快出台。本周,中央经济工作会议将于北京召开,对我国上半年宏观经济情况进行定性。“政策制定时,除了考虑特定行业的微观状况还要结合宏观经济情况分析判断。”汪前进告诉记者,宏观经济定调将会加速这项政策出台。“由于这个出口退税政策主要针对下半年制定,而纺织品行业本身的微观经营状况又比较明确,一旦有了结论性的东西,政策的出台就是水到渠成的事情了。” 汪前进告诉记者,下半年纺织形势很大程度上还要取决于国家是否进行政策调整,如国家能如预期那样出台调高出口退税、放宽信贷等政策以扶持企业,则纺织业的主要经济指标将偏向预测高值,否则,不排除出现低于预测低值的可能性。在他看来,政府会以出口退税政策为核心,再辅以一些配套政策来扶持纺织行业。主要包括控制人民币升值速度与抑制通货膨胀两方面。 | 
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