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在不久前闭幕的 “两会”期间，有政协委员对上海证券交易所(以下简称“上交所”)出售交易数据且收费不合理提出质疑，引起一场不大不小的争议。上交所市场监察部的相关人士认为，“焦点就在于监管者出售了被监管者的‘隐私’”。上交所为什么要出售被监管者的“隐私”？“隐私”是如何被出售的？是服务投资者还是利益驱使？本报记者开展了详细调查。 07年收入超亿元 事实上，这场争议的核心是一款盘后交易统计产品，上交所信息网络有限公司 (下称上证信息)给它冠以品牌——TopView(又被称为赢富)。而正是这个TopView，让部分基金和保险公司“深感不快”。 据上证信息官方网站的介绍，TopView揭示了交易分布和多空力量在热点个股上的争夺状况，揭示场内资金流动、交易者投资动向等信息。 记者发现，通过TopView能看到每一只股票在过去某一个交易日中的买、卖总量排名前十位的席位代码，其中代表基金的以G开头和代表保险等机构的以T开头的席位代码成为该软件购买者最关注的信息。依北京某证券咨询机构的人士的说法，通过该软件“投资者能更好地判断其他投资者特别是机构投资者的意图”。 虽然席位代码未直接对应具体哪家机构，但通过一段时间与交易所公开信息的对照，这些席位代码便很快被部分软件使用者——“对号入座”，基金、保险等机构的操作几乎完全被暴露。 也正是因其如此“有用”的效用，知情人士介绍，在这款产品面世短短一年零三个月的时间里，相关产业链的销售金额就已经接近十亿元，而这条产业链的源头则控制在上证信息手上。 据本报记者从特殊渠道的了解，上证信息2007年通过出售数据获得的收入达到2-3亿元间，“这些收入里大部分是来自TopView产品。” 2003年1月，上交所出资1.5亿元设立了上证信息，是年12月24日，上交所就授权上证信息为其证券信息的独家全权经营机构，收回了之前所有对其他有关机构的经营授权。 2004年12月12日，上证信息着手对庞杂的证券交易原始信息进行增值加工、整合包装，2005年底，中国证券业数据最庞大、内容最完整的上交所数据仓库二期工程落成。当时上证信息董事长赵小平曾对本报表示：“信息运营将是上交所未来的重点发展方向，上证还将继续加大对数据库的建设。” 深圳证券交易所 (下称深交所)方面，1998年6月12日深交所授权深圳证券信息有限公司(下称深证信息)为其证券信息的独家全权经营机构，而深证信息也在近几年开始了对证券信息的整理。 不过，最先开始市场运作的还是上证信息。 据了解，上证信息下设静态信息和动态信息两个业务部门，其中静态信息业务部目前主要经营的就是TopView产品，而动态信息业务部则主要经营Level-2行情系统，此系统实际就是一种在已有的免费证券交易行情系统基础上增加了增值内容的商业版行情系统，于2006年7月20日上线运行。 对于 TopView的运营，上证信息并不直接面对客户，而是采取授权经营也就是代理制度，但对代理商的要求十分严格，其中一个代理的前提为申请者必须是Level-2授权经营商且保有Level-2用户数在4000以上。 上述接近上证信息的人士表示：“这样要求的目的一方面是为了使 TopView的运营更加有效，另一方面也是为了普及Level-2行情。” 在TopView产品的终端价格上，上证信息也有严格控制。有知情人士介绍，最早成为TopView代理商的北京指南针科技发展股份有限公司 (下称指南针)所有与TopView相关的产品定价都需要上报上证信息审批。 而在这条代理链条中，上证信息对于代理商售出的每一套TopView终端上都收取一定管理费用。上述知情人士介绍，指南针与上证信息签订的代理协议中规定上证信息收取的管理费为产品价格的30%，“目前指南针TopView的客户保有量在6000户左右，按照每个终端平均3万的价格计算，上证信息每年通过这一家代理商就能获得6000万元左右的收入”。 信息产业链 通过上证信息制定的这一套授权经营制度，证券信息的产业链也初步形成，代理商则成为其中最重要的中间环节。 据了解，截至2008年2月1日，获得TopView产品经营许可的信息服务商共有五家，分别是指南针、上海大智慧网络技术有限公司(下称大智慧)、浙江核新同花顺网络信息有限公司 (下称同花顺)、财富软件(北京)有限公司(其有金融界、证券之星两家信息运营商)、北京浩鸿明凯科技发展有限公司。 上海新利多数字技术有限公司也曾在2007年获得过经营许可，但由于产品一直未能推出而延后了继续代理的计划。 这些代理商也非简单的代卖，上述接近上证信息的人士告诉记者：“这些代理商从上证信息手上拿到的还是原始的数据，要经过自己加工整理再出售给投资者。”代理商在原始数据的基础上各自开发不同级别的产品，这也就初步形成了信息产业链。 | 
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