正略钧策管理咨询 顾问 肖芹 组织结构图(Organization Chart),是最常见的表现雇员、职称和群体关系的一种图表,它形象地反映了组织内各机构、岗位上下左右相互之间的关系。组织结构图是组织结构的直观反映,也是对该组织功能的一种侧面诠释。 任何一个组织,在成长和发展的过程中,为了更好地应对外界环境的变化,在某个特定的时期,无论从组织结构还是组织功能上都需要经历一个优化的阶段。在进行组织结构和功能优化时,我们可以从分析和优化组织结构图入手。 一、组织结构与组织结构图 组织结构(Organization Structure)指组织内部分工协作的基本形式或框架.组织结构对组织行为具有长期性和关键性影响。它反映了以下几种重要的关系: 1、关于个人和部门的一系列正式的任务安排,即工作在各个部门与组织成员之间是如何分配的; 2、正式的报告关系,即谁向谁负责,包括权力链、决策责任、权力分层的数量(管理层次)以及管理人员的控制范围(管理幅度); 3、组织的内部协调机制。组织结构为保证跨部门合作提供了一种体系设计——一个企业的结构反映了企业通常是如何解决信息和协调问题的。在这个意义上,我们可以说组织结构是一个企业组织任务、安排人员完成任务,以及促使企业信息流动的一般的和持久的方式。 组织结构图描述了组织结构的关键特征,虽然组织结构图只是组织结构的简化模式,并不代表真正的组织结构,但在在对组织进行优化时,组织结构图中透漏出来的一系列正式的任务安排和正式的报告关系为组织的优化奠定了基础,。组织结构图直接说明了该组织的分工(即任务安排)、上级-下级关系、工作的性质、部门设置及其依据、管理层次等信息,从而使得组织结构的优化更加简便、直观和高效。 二、织结构的基本特征与组织结构图 组织结构图大致描述了组织的框架体系。从中我们可以看出该组织的基本特征: 1、复杂性与简单性(Complexity & simplify ) 复杂性与简单性指组织的分化程度。一个组织劳动分工越细密,反映在组织结构图上就是纵向的等级层次越多;组织单位的地理分布越广泛,则协调人员活动及其活动就越困难;反之则反映了该组织的相对简单性。 2、正规化与自由化(Formalization & Liberty)。 正规化组织依靠规则、程序来引导和控制员工行为的程度。有些组织仅以很少的规章制度来控制员工行为,而另一组织虽然规模较小却有着各种各样的规定指示员工可以做什么或不可以做什么。一个组织使用的规章制度或条例越多,其组织结构就越具正规化。 3、集权化与分权化(Centralization & Decentralization) 集权化与分权化描述了决策制定权在组织内的分布情况。在组织结构图上,决策是高度集中的,问题自下而上传递给高级管理人员,由他们选择合适的行动方案的,就是明显的具备该特征。而在另外一些组织中,其决策制定权则授予下层人员,这被称为分权化。衡量集权与分权程度的标志:1)、决策的数目;2)、决策的重要性及其影响面;3)、决策审批手续的简繁。 三、组织结构与组织功能 组织的功能多种多样,但概括地讲,不管何种类型、何种结构的组织,组织结构对企业价值创造的所有功能,可以概括为三个方面:效能、效率和安全。 1、效能:做正确的事 效能,是实际产出与预期产出的比例。组织结构的效能,指其对企业目标的支撑作用、对企业战略的推动作用、对企业满足客户需要的保证作用。效能是关系着“做正确的事”。如果组织结构在这三个方面功能不突出,组织效率再高,也将因为方向问题对企业弊大于利。 2、效率:正确的做事 效率是实际产出与实际投入的比例。组织结构的效率指组织结构在企业以资源和时间的投入换来企业新价值中发挥的能力。主要表现在两个方面。一是企业内部业务运作的效率,二是对企业外部技术、客户需求、市场变化的反应速度。效率是关系着“正确地做事”。组织结构的效率是“双刃剑”:高效率既加速正确行为,也加速错误行为;低效率的组织结构以内耗来减缓正确行为,也以迟缓的惯性来阻碍错误行为。但所有企业组织都追求高效率,因为企业都假设、也在努力“做正确的事”。高效率的组织,在正确战略指导下,使企业能够在日益激烈的市场竞争中“快鱼吃慢鱼”。 3、安全:持久地做事 安全是现在对未来的投资。组织结构的安全功能,是指组织结果对企业运营的持续性发展的保证。表现为四个方面。(1)财务安全。资金不会流失,现金流保证企业正常运作。(2)产品或服务的质量安全。符合相关标准和规范,不出质量事故。(3)资产和人员安全。不仅仅是资产保全和人身安全,更重要指固定资产的正确使用和充分利用,骨干人员防止流失,对人才的知识管理以将个人精华沉淀和提炼为公司的财富。(4)生产运营。生产秩序、生产状况、业务行为合法与合规。企业最低目标是“活着”,最高目标是“长久地活着”。如果说,效率和效能是为了使企业能“活着”、“活得更滋润”,那么,安全就是为了使企业“能健康地一直活下去”。 通过深入理解组织的各种功能并分析其与组织结构要素的关联性,我们就可以在组织结构优化的时候有所侧重。 四、组织优化与组织结构图 组织优化(Organization Optimize)关注的是如何建立或改变一个组织的组织结构(包括组织机构和职位系统),使之能更有效地实现组织的既定目标。具体而言,即根据组织目标,对实现目标所必需的各项业务活动加以区分和归类,把性质相近或联系紧密的工作进行归并,组建相应的职能部门进行专业化管理,并根据适度的管理幅度来确定组织管理层次,包括组织内横向管理部门的设置和纵向管理层次的划分。 设计适宜的组织结构,有助于清楚地界定每个部门及组织成员的权责角色,在此基础上进行恰当的协调和控制,有助于提高部门及个人的工作效率,提高组织的整体表现。相反,如果组织结构与组织需要不相适应,将会导致一系列问题,包括决策延误、发生冲突、应变能力差、行政管理成本高涨及士气低落. 组织结构作为企业资源和权力分配的载体,在人的能动行为下,通过信息传递,承载着企业的业务流动,推动或者阻碍企业使命的进程。由于组织结构在企业中的基础地位和关键作用,企业所有战略意义上的变革,都不得不首先在组织结构上开刀动骨。 在优化组织结构和功能时,从最直观、最形象地反映组织结构的组织结构图入手,是一个很好的突破口,也是必经之路。
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