集团公司下一阶段发展循环经济的思路 集团公司在建设循环经济、推动可持续发展方面已有一定的基础,但更需要确定更新更高的奋斗目标,强化开放思维和系统观念,立足技术、体制、管理创新,构建循环经济,优化产业结构,延伸产业链条,为实现集团公司做强做大的目标提供支持。 在结合企业自身特点,按照“洁净生产、综合利用、无害处理”的发展要求,集团公司下一阶段发展循环经济的思路:一是紧紧依托煤炭资源优势,积极采用先进的煤炭生产技术、装备和工艺,加快发展煤炭主业。二是不断优化调整产业结构,延长产业链条,大力发展煤炭深加工和煤化工,促进资源转化增值。三是进一步加快建设煤泥、煤矸石综合利用电厂,发展高岭土深加工、粉煤灰利用等项目,形成煤—化—电—综合利用产业链,提高产品附加值,培育新的经济增长点。从单纯生产煤炭延伸到对拌生资源的回收处理和再生的过程中,实现资源消耗的减量化、再利用和资源再循环。 1、坚持洁净生产,提高资源回收率 大力提高资源回收率。矿区回收率低是近年来各类煤矿普遍存在的问题。在国有煤矿中,有些矿井片面追求高效率,不顾资源回收情况对厚煤层采取中间掏心式开采,将顶底的煤炭资源放弃不采;还有一些矿井借口设备不配套,对1.3米以下的煤层放弃不采。许多乡镇煤矿,没有正规开采设计,采用“高落式”的原始采矿方法,以煤柱代替人工支护,甚至有的以掘进代替回采,资源浪费非常严重。造成现阶段国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿的矿井回收率分别只有50%、30%和低于15%。国家通过鼓励矿区大型煤炭企业通过收购、控股等方式,兼并中小煤矿企业,通过优化设计,对矿区资源优化配置;通过高新技术和先进适用技术,对矿区落后技术矿井进行技术改造、建设一批高效安全矿井,提高煤矿采掘机械化水平,在提高工作面单产能力的同时,加大边角煤、薄煤层的开采力度;开发矿区内的共生、伴生的铝土矿等资源。 严格控制生产过程中的废弃物排放。煤炭生产的主要废弃物是矸石和矿井水。在原煤生产过程中,努力杜绝割顶、割底现象,积极采取煤矸分流措施,从生产源头减少矸石割出量;采用煤矸石井下充填技术,减少煤矸石流向地面的数量。推广应用矿井水复用技术,实现矿井水井下的循环利用,最大限度的减少资源开采中的浪费。 2、采用煤炭综合利用技术,提高资源利用率 发挥煤矿资源优势,优先发展煤化工。煤化工产业是煤炭企业实现产业转型,实现可持续发展的有效途径。要办好煤化工产业,必须必须做好以下环节:制定煤化工发展规划。把煤化工作为煤炭生产的接续替代产业,重点培育,大力发展,推动集团公司产业格局的转型与升级。拓展产业基础。在国家政策的支持下,在地方政府的推动下,采用资产重组等手段,兼并有一定基础,同时有一定发展潜能的化工企业,组建化工集团,形成以甲醇、聚丙烯为主导产品的煤化工发展平台。推进技术创新。培育煤化工核心技术,争取建立国家级的煤化工工程技术中心,通过引进或自主开发,获取煤的新型气化或液化技术,为煤化工产业发展提供技术支持。另外从国家能源安全战略发展出发,探索走新型煤炭工业化道路,可考虑发展煤炭液化项目,通过探索煤炭间接液化或直接液化,投资煤制油项目。为更好地提高整体效益,进一步提升核心竞争力,同时考虑业内的竞争问题,我们在形成并强化煤炭生产的同时,放眼未来,放眼世界,做促进中国能源结构调整,保障国家能源安全的开路先锋,探索发展煤制油,就地消化煤炭增量,进一步增强企业的竞争力。通过合理延伸煤炭产业链,变污染源为新资源,在矿区内进行资源综合开发,达到优化煤炭产业与产品结构,提高行业整体竞争力的目标。实现煤炭资源洁净利用。 3、强化废弃物无害化处理,改善矿区生态环境 煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物,煤矸石的排放量每年约为1.3~1.5亿t,我国煤矸石累计堆存超过40亿吨,部分矸石山自燃严重污染了环境;煤炭开采排放的甲烷量约占人类活动排放甲烷总量的10%。甲烷既是一种高质量燃料又是温室效应气体。我国煤炭工业的甲烷排放量约占世界煤炭开采排放甲烷总量的 1/3~1/4。煤矿每年排入大气的甲烷达80~100亿m3。煤炭开采每年排放矿井水22亿m3,已使大量地下水系和河流受到不同程度的污染。下一阶段将通过煤矸石发电、煤矸石生产建材制品以及复垦回填等方式,大宗量消化煤矸石,减少土地压占,改善环境质量;通过对矿井水的处理,为当地居民、选煤厂、电厂提供生活和工业用水;通过对矿井瓦斯的回收利用,为居民提高洁净能源,减轻甲烷排放造成的温室效应,又可以减少矿井安全威胁。 四、发展循环经济存在的问题和建议 1、应当指出的是,发展循环经济是一个十分漫长、系统的过程。西方发达国家以其现有的综合实力,尚且无法建立堪称理想的发展循环经济、建立循环型社会的各项制度,对于还处于发展之中的中国而言,发展循环经济、建设循环型社会,还有很长的路要走。这需要我们改变观念,树立资源不断循环利用的循环经济理念;需要彻底转变单纯追求GDP的政策目标,建立绿色国民经济核算制度;需要加强政府引导和市场推进作用,建立消费拉动、政府采购、政策激励的循环经济发展政策体系;需要建立循环经济的绿色技术支撑体系等等。 2、我国已经出台了一系列与发展循环经济相关的生态环境保护、资源保护和综合利用、清洁生产等法律法规和税收减免优惠政策,这为发展循环经济提供了良好的制度环境和条件,但由于煤炭企业行业特点,信息相对闭塞,希望省发改委的循环经济信息网站能尽早建立、同时借此机会建议能先期针对信息员举办讲座或建立培训制度,以便企业能从多重渠道及时学习并利用国家关于发展循环经济的有关法律法规和优惠价政策,使这些法律法规和优惠政策能在煤炭工业企业中得到贯彻落实和具体利用,以促进矿区循环经济发展。 |