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2008年中国通信产业将继续保持快速发展的态势。 今年1至9月份，整个通信业增长速度达11%，其中，移动增值业务以超过30%的速度高速增长，互联网和移动信息业务仍是其主要收入来源。预计2008年，我国电信业总体的业务收入将突破8000亿元人民币的规模。可喜的数据不单只带给我们憧憬，同时预示着一个“泛在网络”时代的到来。运营商们不该只看到当下，放眼未来、抓住商机是关键。 网络无所不在 在不久前召开的“2007年中国无线技术大会”上，信息产业部副部长奚国华曾为人们描绘了一幅覆盖无所不在、连接无所不包的未来信息网络蓝图。业内专家一致认为，各种无线技术的融合发展将催生出更加丰富多彩的业务应用，网络和应用无所不在的“泛在网络”时代正在逐步成形。 可以说，“泛在网络”已经不是一个新概念，它强调的是通过各种便利的通信方式实现信息自由的通信。伴随着市场需求的不断增长，各种无线技术应用正在向社会生活的各个领域加速渗透。 在这一无限的技术商机下，电信业的业务、运营、竞争、格局等相关环节都将随之变化。增值业务等数据新业务的蓬勃发展、竞争主体和途径的多元化、市场格局的开放式等一系列商机正与日俱增，社会信息化的建设也将伴随着综合信息服务的不断深入迈上一个新台阶。 业务应用成实现商机的先决 在全球范围内，“泛在网络”愈发受到各国普遍的关注和重视。如何最大限度地把握这一商机并服务于社会生产生活？早在前几年，日本和韩国就已通过加快推进“e-Japan战略”和“e-Korea计划”的实施，致力于实现从“e时代”electronic向“u时代”ubiquitous的转变。 本质上说，既然这一商机体现的是无线技术的大融合，那么要真正落到实处，多元化的业务应用将是基础。其中，实现各大网络和终端的移动性尤为重要。相关专家认为，在企业无线融合网络应用中，移动局域网将成为重点之一。它跨越局域网、广域网和互联网的局限，让用户无论身在何处都可以安全访问信息和实现语音服务。 对于“泛在网络”自身的特点而言，不同网络间的融合、多样化网络的利用等相关问题都需要相关部门根据市场动态给予适度的引导和规划。在政府工作中，网络安全性和统筹性问题是重点。 同时，开放式的全业务市场也是把握“泛在网络”商机的基石。 电信业亟待全业务改革 对于我国来说，面对无线网络融合发展的大趋势，有效借鉴国际上推进“泛在网络”建设的经验，通过创新促进各种信息技术的开发、应用和推广，无疑是时代的根本要求。 对于国内运营商而言，“全业务+全IP”的发展方向是未来电信业的大趋势。专家分析，宽带业务以及宽带无线网络将成为固网运营商应对移动替代性竞争的重要途径。当宽带成为绝对的支撑型业务后，固话可能作为一种附赠的业务低价甚至免费打包销售。当无线宽带终端成为主流产品时，这种移动性的通话终端反过来将给移动电话造成严重的冲击。 因此，抓住“泛在网络”商机、实现全业务改革的前提就在于移动业务的广泛推行。对于移动运营商来说，改变一家独占的垄断霸主地位，告别传统业务依赖已经不单是市场格局调整的要求，更是整个信息化的时代需求。 对于固网运营商而言，在业务转型的大背景下，综合信息服务正呈现高速增长的良好势头，而移动业务经营上的空缺不能不成为整个电信业全局发展以及社会信息化建设的最大遗憾。奚国华副部长强调，要主动适应经济社会发展要求和技术进步趋势，坚持以科学发展观统领全局，加快无线技术发展的步伐。 具体说来，顺应潮流，相关部门应在具体的业务许可管理上，建立适合融合发展的统一的市场许可制度，并在制定具体的业务监管措施时确保与传统业务的监管措施相适应，尤其要通过相关牌照的发放帮助固网运营商早日进入移动领域。 另外，不同网络之间的互联互通问题也期待建立一个公正、有效、透明和脱离于特定技术的管制框架。
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