http://www.chinavalue.net/showarticle.aspx?id=64008温总理的一个动作，违反了两个规定
精细管理工程创始人 刘先明
5月1日晚，中央电视台《新闻联播》播放了“温家宝到河北曹妃甸和冀东油田与工人共度‘五一’国际劳动节”的新闻，从新闻画面中，我看到温总理不戴安全帽、绑扎钢筋的镜头。
http://news.cctv.com/xwlb/20070501/101358.shtml
http://news.cctv.com/china/20070501/101486.shtml
又看到新华网的图文报道：
温家宝到河北曹妃甸和冀东油田与工人共度“五一”节
http://news.xinhuanet.com/politics/2007-05/01/content_6052817.htm
“5月1日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到河北省曹妃甸工业区和冀东油田，与在生产一线坚守岗位的工人共度“五一”国际劳动节，代表党中央、国务院向大家表示节日的祝贺和亲切的慰问，向广大劳动者致以崇高的敬意。这是温家宝总理在首钢京唐钢铁厂建设工地看到工人们在捆扎钢筋桩笼，从工人手里接过钢筋钩，在桩笼上做了一个钢筋板扣。”
“温家宝来到首钢京唐钢铁厂建设工地，察看了正在建设的5500立方米炼铁高炉和2250mm热轧机生产线。这个高炉由首钢设计院独立设计，是我国目前最大的高炉，在世界排名第五。2250mm热轧机生产线设备制造以国内为主，技术装备达到了国际先进水平，目前正在进行主厂房和设备桩基施工。工地现场旋挖钻机、吊车和推土机协同作业，一片繁忙景象。当总理来到工人中间，大家鼓掌欢迎。温家宝说，今天是劳动者的节日，去年“五一”我到首钢看望了干部职工。今天又到曹妃甸和大家一起过节，心里非常高兴。看到工人们在捆扎钢筋桩笼，总理从工人手里接过钢筋钩，在桩笼上做了一个钢筋板扣，引来工人们一片掌声。”
(新华社记者姚大伟摄)
看到上述新闻、报道后，我对温总理在“五一”国际劳动节里，与工人们一起过节的亲民之举，表示赞同；但是，对于温总理在建设工地的两个违规之举，不能苟同。
一、建设单位和施工单位对于建设工地的安全管理，通常都有一套严格的安全管理制度的，其中一定有一条规定是说：进入工地的工作人员（包括前来参观、视察、检查的各类人员）必须戴上安全帽，而且要系好帽带。
进入建设工地的人员都要带好安全帽，这不仅是建筑工地施工时最基本的安全防护措施，也是建设工地实施规范化管理的基本要求；我国最近频发了一些安全事故，其中很多就是安全管理和安全管理制度执行不到位导致的。在安全管理制度面前，人人平等，国家高级官员到建设工地考察、视察工作以及安全检查、管理人员到现场检查安全工作，更应该成为执行安全管理制度的典范。然而，温总理在建设工地中捆扎钢筋桩笼的作业现场做钢筋板扣时，却没有佩戴安全帽，这是明显地违反了建设工地有关安全管理规定的。
二、建设部、劳动和社会保障部早在2002年3月20日在《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》明确规定到：
1、在建设行业实行职业资格证书制度。
2、建设行业从业人员，经职业技能鉴定合格者，由劳动保障行政主管部门和建设行政主管部门共同核发劳动保障部统一印制的《职业资格证书》。
3、各地区要按照《招用技术工种从业人员规定》（劳动保障部令第6号）和《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）对生产作业人员的持证上岗要求，实行就业准入和持证上岗制度。
而钢筋工是上述文件中规定的持职业资格证书就业的工种之一，不知道温总理是否经过培训并获得了钢筋工的职业技能鉴定，如果温总理没有经过钢筋工的职业技能培训，没有获得钢筋工的职业资格证书，就不应该在首钢京唐钢铁厂建设工地的钢筋桩笼作业现场做一个钢筋板扣。这是明显违反《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》的有关规定的。
温总理的亲民之举，是值得称道的，但是，温总理在亲民的过程中，不应该有违反国家有关规定的不规范的动作，即使这个动作很小，也是不可取的。
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