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美国商业银行财务管理体制的整体框架
美国是世界上市场经济最发达的国家,也是金融业最发达的国家。残酷的市场竞争、历史的风风雨雨以及先进的管理理念造就了美国商业银行财务管理体制的整体框架。
从组织架构上来说,美国银行财务管理体制上的一大特点就是对分支机构的财务主管(CFO或者Financial Controller,下同)实行“垂直管理”和“双线负责制”。根据银行规模的不同,各级分支机构的财务负责人分别由总部或者地区性总部的财务领导人(Function Head)垂直管理,实行业务上的专门领导。同时,各分支机构的财务主管在本机构内部,对于日常的经营管理业务,实行双线负责制,即他一方面要负责本机构内部所有的财务管理事务,协助本地机构负责人开展工作,参与本地机构的重要决策;另一方面,又要对上级财务领导人负责,贯彻总部或者地区性总部的有关政策,监督本机构的所有业务活动,保证其运行在可以控制和可行的范围之内,负有向上级财务领导人报告本机构重大财务事项和重要经营管理活动的责任。分支机构财务主管一般由上级财务领导人任命和考核,其升迁将部分参考当地机构负责人的意见;实行任期制,由总部在全行范围内统一调动和安排工作;薪酬由上级总部管理,而部分奖金由上级总部在与当地机构负责人协商后决定。
从工作职责和分工上来看,美国商业银行的财务管理工作一般有三大部分:财务会计、管理会计和预算管理。从财务主管的角度来看,其基本工作内容如下图一所示。而一般意义上的司库(Treasurer,有人也译作财务长),主要负责资金业务的具体操作和运营,其工作职责如图二所示。
根据银行规模的不同,以及分支机构业务的差异,财务主管和司库可能合二为一,也可能相互独立。但从风险控制的角度来看,两者相互分离是比较通行的做法。在两者分离的情况下,司库主要负责资金业务的具体运行,包括市场营销和市场分析这两个国内银行资金业务很少涉及的领域。而财务主管对资金业务的管理重点在内部控制上,主要通过资产负债表结构管理、资金投入量管理、转移价格管理、流动性管理、资金产品盈利性管理以及内部风险管理等途径实现。
值得注意的是,商业银行财务管理与其他企业财务管理的一个不同之处体现在财务管理工作是否涉及到投资管理。相对于其他企业财务管理,商业银行的投资业务更加复杂、更加多样,它要求专门的部门和更专业的人才来负责此类业务的具体操作和运行。同时,银行本身是金融机构,它自身有能力完成对投资业务的专业化管理。所以,商业银行财务部门一般不再直接参与投资业务的运营,它对投资业务的管理,主要是从后台控制的角度切入,通过对产品盈利能力的分析、部门盈利能力的分析以及资金的投入量来加以评价和控制。此外,财务管理工作涉及的诸如整体融资管理、股利分配管理等,一般由总部的财务部门负责。 |
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